Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 февраля 2017 г. по делу N 33-4649/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пегушина В.Г.

судей Диянова С.П., Якубовской Е.В.,

по докладу судьи краевого суда Пегушина В.Г.

при секретаре Кравченко М.Е.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе " Ф.И.О. "1 на определение судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 19 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

" Ф.И.О. "7 обратился в райсуд с жалобой на действия Отдела надзорной деятельности " ... " управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю. Просил признать их незаконными и обязать ответчика выдать ему заверенную надлежащим образом копию постановления о наложении административного взыскания " ... " от " ... ". Жалобу просил рассмотреть в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Обжалуемым определением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края от " ... " в принятии жалобы " Ф.И.О. "1 отказано.

В частной жалобе Строевский Е.А. просит определение судьи Гулькевичского районного суда отменить, полагая, что оно незаконно и подлежит отмене.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает необходимым определение судьи Гулькевичского районного суда отменить, поскольку выводы суда преждевременны.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к преждевременному выводу о том, что с жалобой на не предоставление ответа заявителю, либо нарушение законодательно установленных сроков рассмотрения письменного обращения, процедуры рассмотрения обращения, либо предоставление ответа не по существу поставленных в обращении вопросов заявителю надлежит обратиться в прокуратуру Гулькевичского района.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции незаконно указал на необходимость обращения в прокуратуру Гулькевичского района и отказал в принятии жалобы.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о преждевременности действий судьи первой инстанции по возврату заявления.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 19 декабря 2016 года - отменить.

Дело по заявлению " Ф.И.О. "1 о признании незаконными действия Отдела надзорной деятельности Гулькевичского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю и обязании Отдела надзорной деятельности Гулькевичского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю выдать заверенную надлежащим образом копию постановления о наложении административного взыскания " ... " от " ... " в Гулькевичский районный суд Краснодарского края, направить в районный для рассмотрения дела по существу со стадии принятия заявления.

Председательствующий:

Судьи: