Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 мая 2017 г. по делу N 33-9438/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Борисихиной С.А., Песецкой С.В.,

секретарь Марченко В.В.

с участием прокурора Мамыкина А.Н.

по докладу судьи Казакова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Роменко Сергея Прокофиевича к Региональному отделению Общероссийской Общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии авиации и флоту России" Краснодарского края о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

по апелляционной жалобе представителя РО ООГО "ДОСААФ" КК по доверенности Тимофеева И.Л. на решение Щербиновского районного суда от 23 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Роменко С.П. обратился в суд с иском к Региональному отделению Общероссийской Общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Краснодарского края о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

В обоснование заявленных требований указал, что 15.01.2015г. он был избран председателем Местного отделения ДОСААФ России Щербиновского района Краснодарского края сроком на 5 лет. До истечения пятилетнего срока и без согласия конференции Местного отделения ДОСААФ России Щербиновского района Краснодарского края, что предусмотрено Уставом ДОСААФ России, он был уволен по п.3 ст.278 ТК РФ Председателем Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ России" Краснодарского края по Приказу N 83-к от 05.07.2016г.

06 июля 2016г. с ним расторгнут трудовой договор от 16.01.2015г. N18/2015. При увольнении истцу не была выплачена компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 05.07.2009г. по 15.01.2015г. из расчета 28 календарных дней за год работы. Истец не согласен с приказом о его увольнении, считает его незаконным и подлежащим отмене, считает, что его увольнение было проведено с нарушением процедуры, предусмотренной Уставом.

Просил суд признать приказ N83-к от 05.07.2016г. об увольнении Роменко С.П. и расторжении с ним трудового договора от 16.01.2015г. N18/2015 - незаконным; восстановить его в должности председателя местного отделения ДОСААФ России Щербиновского района Краснодарского края; взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 05 июля 2009 года по 15 января 2015г. из расчета 28 календарных дней за год работы и взыскать с ответчика заработную плату за период вынужденного прогула с 06.07.2016г. по день вынесения судебного решения.

Решением Щербиновского районного суда от 23 декабря 2016 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал незаконным приказ N 83-к от 05.07.2016 года председателя Регионального отделения Общероссийской Общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии авиации и флоту России" Краснодарского края, об увольнении Роменко Сергея Прокофиевича по п. 2 ч. 2 ст. 278 ТК РФ.

Обязал Регионального отделения Общероссийской Общественно- государственной организации "Добровольное общество содействия армии авиации и флоту России" Краснодарского края допустить Роменко Сергея Прокофиевича к работе в должности председателя местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Щербиновского района.

Взыскал с местного отделения ДОСААФ России Щербиновского района в пользу Роменко Сергея Прокофиевича утраченный заработок за время вынужденного прогула за период с 06.07.2016 года по 23.12.2016 года в сумме 127599 рублей 03 копейки.

Взыскал с Регионального отделения Общероссийской Общественно- государственной организации "Добровольное общество содействия армии авиации и флоту России" в пользу Роменко Сергея Прокофиевича судебные издержки в сумме 15 000 рублей.

В остальной части исковых требований истца отказал.

Взыскал с Регионального отделения Общероссийской Общественно- государственной организации "Добровольное общество содействия армии авиации и флоту России" в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 4051,98 рублей.

В апелляционной жалобе представитель РО ООГО "ДОСААФ" КК по доверенности Тимофеев И.Л. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу Роменко С.П. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав представителя РО ООГО "ДОСААФ" КК по доверенности Агеева Н.В., поддержавшего доводы жалобы, просившего решение суда отменить, Роменко С.П. и его представителя по ордеру Сотникова С.В., просивших решение суда оставить без изменения, помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона Мамыкина А.Н., считавшего решение суда не подлежащем отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Из материалов дела следует, что протоколом VII очередной конференции Местного отделения ДОСААФ России Щербиновского района Краснодарского края от 15.01.2015г. было постановленоизбрать председателем Местного отделения ДОСААФ России Щербиновского района Краснодарского края Роменко Сергея Прокофиевича сроком на 5 лет.

16 января 2015 года с Роменко С.П. Региональным отделением Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ России" заключен трудовой договор N18/2015, согласно которому Роменко С.П. принят на работу председателем Местного отделения ДОСААФ России Щербиновского района Краснодарского края с окладом в размере 5411 рублей.

Согласно п.6.4 трудового договора, он может быть прекращен в порядке и по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством РФ.

Пунктом 6.5 трудового договора предусмотрено, что помимо общих оснований прекращения трудового договора, настоящий трудовой договор может быть прекращен в соответствии с п.3 ст.278 ТК РФ в определенных случаях.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N347-Ф3 в ст.278 ТК РФ были внесены изменения, часть 3 данной статьи утратила силу.

Согласно п.2 ч.2 ст.278 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором.

Приказом N 83-К от 5 июля 2016 года с истцом расторгнут трудовой договор от 16 января 2015 года N 18/2015 с 06 июля 2016 года. В связи с чем, истец уволен 06 июля 2016 года по п. 3 ст. 278 ТК РФ.

Основанием увольнения явились нарушение истцом условий трудового договора, а именно: п. 6.5.5. не обеспечение председателем местного отделения использования имущества отделения по целевому назначению в соответствии с видами его деятельности, установленных Уставом ДОСААФ России, а также использование не по целевому назначению денежных средств, находящихся на расчетном счете отделения;

п. 6.5.8. нарушение отделением установленных законодательством РФ сроков уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет РФ, соответствующих бюджетов субъектов РФ, муниципальных образований и во внебюджетные фонды;

п. 6.5.9. в связи с принятием председателем местного отделения необоснованных решений, повлекших за собой причинение убытков руководимому им отделению и работодателю;

п. 6.5.10. неисполнение либо ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

В связи с изменениями в трудовом законодательстве, приказом N99-К от 19.08.2016г. ответчиком внесены изменения в приказ N 83-К от 5 июля 2016 года, изложив его в действующей редакции п.2 ч.2 ст.278 ТК РФ.

В соответствии с п.п. 3.1, 3.2 Устава ДОСААФ России, утвержденным 1 съездом ДОСААФ России от 17.12.2009г., с изменениями, утвержденными 2 Внеочередным съездом ДОСААФ России от 20.01.2012г., 4 Внеочередным съездом ДОСААФ России от 17.12.2015г., данная организация осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации и строится по территориальному принципу. В структуру ДОСААФ России входят региональные, местные и первичные отделения ДОСААФ России. Структурные подразделения (отделения) ДОСААФ России действуют на основании единого Устава и не вправе принимать свои уставы.

Согласно п.п. 3.4, 3.7 Устава в структуру региональных отделений ДОСААФ России входят местные и первичные отделения ДОСААФ; в структуру местных отделений ДОСААФ России входят первичные отделения. Местные отделения не вправе создавать юридические лица.

В силу п.9.3 Устава высшим руководящим органом местного отделения ДОСААФ России является конференция, которая вправе рассматривать и принимать решения по любому вопросу деятельности местного отделения ДОСААФ России. Конференция местного отделения проводится один раз в пять лет. В силу п. 9.4 Устава к исключительной компетенции конференции местного отделения ДОСААФ России относятся в том числе: избрание из числа членов ДОСААФ России председателя местного отделения и досрочное прекращение его полномочий.

Согласно п. 9.14 Устава председатель местного отделения избирается на конференции местного отделения ДОСААФ России двумя третями голосов присутствующих делегатов сроком на пять лет. Представление конференции кандидатуры для избрания председателем местного отделения ДОСААФ России осуществляется председателем регионального (межрегионального) отделения ДОСААФ России по согласованию с руководством соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п. 9.15 Устава полномочия председателя местного отделения ДОСААФ России прекращаются в случаях их письменного добровольного сложения, истечения пятилетнего срока со дня избрания или принятия решения конференции о досрочном прекращении полномочий по причине нанесения ущерба ДОСААФ России, или когда его деятельность противоречит законодательству России и настоящему Уставу.

Пунктом 1.9 трудового договора предусмотрено, что в случаях, предусмотренных, действующим законодательством РФ, Уставом и другими нормативными документами ДОСААФ председатель местного отделения может быть отстранен от занимаемой должности.

Также пунктом 8.16 Устава ДОСААФ России предусмотрено, что председатель регионального (межрегионального) отделения России временно отстраняет от должности работников, в том числе руководителей местных отделений и организаций ДОСААФ России, созданных региональным (межрегиональным) отделением, в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ. На период временного отстранения должностных лиц назначает временно исполняющих обязанности.

В нарушение вышеуказанных пунктов Устава, решения конференции местного отделения ДОСААФ России Щербиновского района Краснодарского края о досрочном прекращении полномочий Роменко С.П. не принималось, заявления о добровольном сложении полномочий Роменко С.П. не подавал, а его деятельность на выборочной должности председателя не противоречит действующему законодательству, от занимаемой должности он не был отстранен.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о нарушении процедуры увольнения Роменко С.П. с должности, что является основанием для признания увольнения незаконным, в связи с чем истец подлежит восстановлению на работе в прежней должности.

Судом первой инстанции правомерно отвергнуты протоколы внеочередных конференций местного отделения "ДОСААФ России" Щербиновского района Краснодарского края от 16 ноября 2016 года и 1 декабря 2016 года, поскольку они проведены уже после увольнения Роменко С.П. с должности, при этом новый приказ об увольнении Роменко С.П. после проведения конференции не издавался.

Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Расчет утраченного заработка за время вынужденного прогула бухгалтером местного отделения ДОСААФ России Щербиновского района " Ф.И.О. "10, согласно которого сумма утраченного заработка за период с 07.07.2016г. по 23.12.2016г. составила 127 599,03 рублей, сторонами не оспаривался, истец не возражал против представленного расчета, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно исходил из указанного расчета.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца утраченный заработок за время вынужденного прогула за период с 07.07.2016г. по 23.12.2016г. в размере 127 599,03 рублей.

Кроме того, судом первой инстанции сделан правильный вывод о применении срока исковой давности по требованиям истца о взыскании денежных средств за неиспользованный отпуск за период с 05.07.2009г. по 15.01.2015г.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Щербиновского районного суда от 23 декабря 2016 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Щербиновского районного суда от 23 декабря 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя РО ООГО "ДОСААФ" КК по доверенности Тимофеева И.Л.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.05.2017г.