Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 24 марта 2017 г. по делу N 33-1106/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Рочевой Е.С.,

судей Стракатовой З.Е., Душнюк Н.В.,

при секретаре Губиной О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 февраля 2017 года по иску Андронова Ю. И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о признании действий незаконными, включении периодов работы в стаж работы, назначении пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Стракатовой З.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Андронов Ю.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) о признании действий незаконными, включении периодов работы в стаж работы, назначении пенсии по старости по тем основаниям, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе Республики Карелия от 19 мая 2015г. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400 "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия необходимого стажа работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, ответчиком учтен специальный стаж 09 лет 08 мес. 2 дня при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев. Истец указал, что ему не зачтен в стаж работы с особыми условиями труда период работы в Поросозерском комплексном леспромхозе с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в качестве водителя автомобиля на вывозке леса с указанием на то, что помимо водителя на вывозке леса он работал на иных работах. Истец также ссылался на то, что в стаж с тяжелыми условиями труда ему не зачтен период работы в ОАО "Поросозеро" с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг., т.к. на хранение в архив не поступили приказы по личному составу, а лицевые счета подтверждают профессию водитель лесовоза, водитель на вывозке леса. Андронов Ю.И. указал о несогласии с действиями ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе Республики Карелия, просил признать незаконными действия о не включении периода работы в Поросозерском комплексном леспромхозе, в ОАЗТ "Поросозерский комплексный леспромхоз" с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в исчислении 2 г. 11 мес. 15 дн., с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (1 г. 2 мес. 22 дн.) в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости с особыми условиями труда в качестве водителя автомобиля по вывозке леса, обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости с особыми условиями труда, а также обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ

ХХ.ХХ.ХХг. истец уточнил исковые требования, просил включить в стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования: 115 рабочих дней в 1992 году, 33 рабочих дня в 1993 году, 13 рабочих дней в 1994 году, 171 рабочий день в 1995 году, 217 рабочих дней в 1996 году, 193,5 рабочих дней в 1997 году, 151 рабочий день в 1998 году; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХг.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 февраля 2017 года иск удовлетворен. Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Андронову Ю. И. в стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, периоды: 115 рабочих дней в 1992 году, 33 рабочих дня в 1993 году, 13 рабочих дней в 1994 году, 171 рабочий день в 1995 году, 217 рабочих дней в 1996 году, 193,5 рабочих дней в 1997 году, 151 рабочий день в 1998 году; назначить Андронову Ю. И. пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХг. Суд взыскал с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Андронова Ю. И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик.

В апелляционной жалобе начальник Управления ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) Поташев А.Н. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю является последней операцией единого технологического процесса лесозаготовки, в связи с чем работы, выполняемые на нижнем складе, не относятся к единому технологическому процессу лесозаготовок. Отмечает, что суд принял во внимание архивные справки, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, все дни, в отношении которых в справке указан код 30204, однако данная кодировка соответствует наименованию профессии "водитель лесовоза", но не свидетельствует о занятости истца в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок. Обращает внимание на то, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что истец в данные периоды работал постоянно водителем на вывозке леса и участвовал непосредственно и только в выполнении единого технологического процесса лесозаготовок.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Истец Андронов Ю.И. и его представитель Чуманевич Н.А., действующая на основании ордера, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Заслушав объясненения представителя ответчика Пошариной Д.Н., истца Андронова Ю.И. и его представителя Чуманевич Н.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании п. 2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 - 10 и 16 -18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5, изложенных в п. 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ.

Профессии и должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, которым могут досрочно устанавливаться трудовые пенсии в связи с особыми условиями труда согласно ст. 27 Федерального закона предусмотрены в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. N273.

В данный Список включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда, в том числе, водители автомобилей на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 1992г. профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в ранее действовавший Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком от 1956г. предусмотрены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства, в том числе, шоферы лесовозных автомобилей.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона N173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Андронов Ю.И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, ХХ.ХХ.ХХг. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Суоярвском районе Республики Карелия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Суоярвском районе Республики Карелия от 19 мая 2015 г. N Андронову Ю.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с недостаточностью стажа в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (требуемый стаж - 12 лет 06 месяцев, по представленным документам - 09 лет 08 месяцев 02 дня), при этом в стаж работы ответчиком не включены периоды с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в Поросозерском комплексном леспромхозе (с 1993 г. - АОЗТ "Поросозерский комплексный леспромхоз"), транспортный цех в качестве электромонтажника, с использованием в качестве водителя всех марок а/машин, слесарем 3разряда; с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в ОАО "Поросозеро" в лесотранспортном цехе в качестве водителя по вывозке леса с использованием слесарем 3 разряда.

Ответчиком зачтено в страховой стаж истца 40 лет 06 мес. 20 дн. (при требуемом стаже - 25 лет); в стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 19 лет 03 мес. 14 дней (при требуемом стаже - 15 лет); в стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, 09 лет 08 месяцев 2 дня (при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев).

Согласно сведениям, содержащихся в трудовой книжке, ХХ.ХХ.ХХг. Андронов Ю.И. принят на работу в Поросозерский КЛПХ (с 1993г. АОЗТ "Поросозерский КЛПХ") в качестве электромонтажника 4 разряда с использованием в качестве водителя всех марок а/машин, слесарем 3 разряда. ХХ.ХХ.ХХг. он уволен в связи с ликвидацией предприятия.

ХХ.ХХ.ХХг. Андронов Ю.И. принят в ОАО "Поросозеро" в лесотранспортный цех водителем на вывозку леса с использованием слесарем 3 разряда. ХХ.ХХ.ХХг. он уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке ГКУ "Национальный архив Республики Карелия" от ХХ.ХХ.ХХ Андронов Ю.И. с 1989г. по 1990г. работал в качестве электромонтажника IV разряда с использованием в качестве водителя всех марок а/машин, слесаря III разряда, с 1991г. по 1995г. он работал в должности электромонтажника IV разряда, водителя, с 1996г. по 1998г. - в должности водителя.

Учитывая обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе архивные справки, лицевые счета за спорный период, показания свидетелей Мандейка А.Р. и Салиева Р.И., подтвердивших факт работы истца в спорные периоды в должности водителя автомобиля по вывозке леса полный рабочий день и занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовки, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж истца следующих периодов: 115 рабочих дней в 1992г., 33 рабочих дня в 1993г., 13 рабочих дней в 1994г., 171 рабочий день в 1995г., 217 рабочих дней в 1996г., 193 рабочих дня в 1997г., 151 рабочий день в 1998г.

Установив, что ответчиком не были включены данные периоды в специальный стаж, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о признании незаконным решения ответчика об отказе во включении этих периодов в специальный стаж истца.

Учитывая, что с учетом включения данных периодов в специальный стаж, у Андронова Ю.И. на дату достижения им пенсионного возраста имелся стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил также требование истца об обязании ответчика назначить истцу пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ

Судебная коллегия не находит оснований для несогласия с выводами суда первой инстанции, полагая, что совокупность представленных сторонами и исследованных судом доказательств, с учетом положений ст. 39 Конституции РФ, постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 г. N2-П и определения Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 г. N310-О, подтверждает осуществление истцом в спорный период трудовой деятельности на условиях полной занятости в условиях и по профессии, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям п. 7 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", и, соответственно, наличие стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии.

Все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, достаточно мотивированы, подробно приведены в обжалуемом решении, судом правильно применены нормы материального права, регулирующие правоотношения сторон.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к несогласию с решением суда, повторяют позицию ответчика, изложенную в решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ХХ.ХХ.ХХг. N и в суде первой инстанции, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияют на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.

Решение суда является законным, принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены принятого по делу решения суда по существу.

Вместе с тем, в мотивировочной и резолютивной частях решения судом допущена описка в части указания периода, подлежащего включению в 1997г., указано "193,5 рабочих дней в 1997 г.", а следовало указать "193 рабочих дня в 1997г.", в связи с чем судебная коллегия находит необходимым исправить допущенную описку.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02 февраля 2017 года по настоящему делу по существу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Исправить допущенную в мотивировочной и резолютивной частях решения описку, указав вместо "193,5 рабочих дней в 1997 г." - "193 рабочих дня в 1997 г."

Председательствующий

Судьи