Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 мая 2017 г. по делу N 33-3549/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Моргунова Ю.В.

судей Порохового С.П., Верхотуровой И.В.,

при секретаре Носаль М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" к Смушкову Ю. М. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, по апелляционной жалобе КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 февраля 2017 года,

заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., представителя КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" Клоковой А.О., Смушкова Ю.М., судебная коллегия

установила:

КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" обратилось в суд с иском к Смушкову Ю.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением по "адрес", снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.02.2007 N 25-рп "О приеме в собственность Хабаровского края имущества, находящегося в собственности Хабаровского муниципального района" в краевую собственность приняты объекты недвижимости, расположенные на Большом Уссурийском острове по "адрес". Из приложения к распоряжению следует, что объекты недвижимости принадлежали военному городку N 38, располагавшемуся ранее на Большом Уссурийском острове. Распоряжением Правительства Хабаровского края от 27.06.2007 N171-рп в распоряжение N 25-рп от 09.02.2007 внесены изменения, согласно которым объекты недвижимости переданы учреждению для организации хранения, содержания и обеспечения коммунальными услугами. Распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от 18.12.2008 N 1606 жилые дома "адрес" закреплены за КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" (далее учреждение) на праве оперативного управления. К моменту передачи в оперативное управление жилые помещения в названных домах пустовали, так как воинская часть была расформирована, а проживающие в ней военнослужащие переведены в другие воинские части для дальнейшего прохождения службы. С 2008 г. учреждение оплачивало теплоснабжение домов, заключив договор с ООО "МО "Уссурийское", с 2012 г. дома не отапливаются, отключено водоснабжение и водоотведение, а охрану объектов учреждение оплачивает до настоящего времени. По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Хабаровскому краю по "адрес" зарегистрирован Смушков Ю.М. с 01.02.2005 года. С момента приема учреждением дома N все квартиры в нем пустовали, за прошедшие 8 лет ответчик не проживал в квартире, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняет.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, администрация Хабаровского муниципального района.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 февраля 2017 в удовлетворении исковых требований КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" отказано.

В апелляционной жалобе директор КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" Качур М.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и принять по делу новое решение об удовлетворении требований истца. Указывает, что спорное жилое помещение предоставлялось ответчику Смушкову Ю.М. в период прохождения военной службы, в 1995 году он уволился с военной службы, обязан сдать служебное жилое помещение. Факт добровольного выезда ответчика и проживание ответчика в г.Хабаровске, подтвержден.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители третьих лиц не явились, извещены в установленном законом порядке, об отложении судебного разбирательства не заявляли, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и иное.

Согласно справке начальника Краснореченской КЭЧ до передачи военного городка N 38 (Большой Уссурийский остров) в собственность Хабаровского муниципального района на основании распоряжения ФАУФИ N от 02.11.2006 года дома N находились на территории закрытого военного городка, квартиры в доме являлись служебными.

Смушков Ю.М. проходил военную службу с 02.11.1978 года по 13.07.1995 года, зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по "адрес".

В соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.02.2007 N 25-рп "О приеме в собственность Хабаровского края имущества, находящегося в собственности Хабаровского муниципального района" в краевую собственность приняты объекты недвижимости, расположенные на Большом Уссурийском острове, в том числе по "адрес".

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 27.06.2007 N171-рп в распоряжение N 25-рп от 09.02.2007 внесены изменения, согласно которым объекты недвижимости переданы учреждению для организации хранения, содержания и обеспечения коммунальными услугами.

Распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от 18.12.2008 N 1606 жилые дома "адрес" закреплены за КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" на праве оперативного управления.

Из акта КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" от 23.11.2015 следует, что по результатам осмотра жилых домов, расположенных по "адрес", установлено, что жилые дома 4-х этажные, 60-ти квартирные. Наружные стены кирпичные, перекрытия железобетонные, перегородки кирпичные. Оконные рамы деревянные. Дома обустроены центральной системой отопления (разморожена в 2011г.), водопроводом горячей и холодной воды (разморожены в 2011г.), канализацией, электроснабжением (отключено на вводных рубильниках). Сантехническое оборудование в квартирах в основном демонтировано, имеющееся находится в неисправном состоянии. С 2006 г. в квартирах указанных жилых домов проживающих граждан нет. Общее состояние квартир в жилых домах оценивается как неудовлетворительное.

Согласно справке ОМВД России по Хабаровскому краю от 23.11.2015 в жилых помещениях по адресам "адрес" никто не проживает, данные дома отключены от систем жизнеобеспечения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, использование жилых помещений по их целевому назначению невозможно, коммунальные услуги не поставляются в жилые помещения с 2008 г. по настоящее время.

Выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и исследованным доказательствам, которым дана надлежащая оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы об обязанности ответчика Смушкова сдать спорное жилое помещение в связи с увольнением с военной службы правового значения не имеют, поскольку прежним собственником Смушкову требований об освобождении жилого помещения не предъявлялось; причина непроживания Смушкова в жилом помещении судом признана уважительной и истцом указанное обстоятельство в рамках спора не опровергнуто.

В связи с изложенным доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют доводы, изложенные в суде первой инстанции, и не могут быть признаны состоятельными, так как, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может явиться основанием для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 февраля 2017 года по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" к Смушкову Ю. М. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета оставить без изменения, апелляционную жалобу КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" оставить без изменения, апелляционную жалобу КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.В. Моргунов

Судьи С.П. Пороховой

И.В. Верхотурова