Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 24 мая 2017 г. по делу N 33-3832/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Е.С.Жельнио,

судей И.Н.Овсянниковой, К.В.Аноприенко,

при секретаре С.А.Никитченко,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Буторина С.В. - Шестова В.Г., апелляционную жалобу Смирновой В.А., Сырьевой (Смирновой) Н.И. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 февраля 2017 г., принятое по гражданскому делу по исковому заявлению Буторина С. В. к Смирновой В. А., Смирновой Н. И. об исправлении кадастровой ошибки, встречному иску Смирновой В. А. к Буторину С. В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, освобождении земельного участка, компенсации морального вреда, возмещении ущерба, встречному иску Смирновой Н. И. к Буторину С. В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, освобождении земельного участка.

Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения Смирновой В.А., Сырьевой Н.И., представителя Буторина С.В. - Шестова В.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Буторин С.В. обратился в суд с иском к Смирновой В.А., Смирновой (Сырьевой) Н.И. об исправлении кадастровой ошибки, и в обоснование заявленных требований указал, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный в "адрес", на котором расположен двухэтажный гараж площадью 377,9 кв.м., принадлежащий ему на праве собственности. Право аренды возникло на основании договора аренды земель населенных пунктов N от 20.09.2007 года, соглашения к данному договору от 20.06.2012 г. Срок аренды указанного земельного участка установлен до 09.02.2022 г. В связи с проведением в феврале 2016 года кадастровым инженером кадастровых работ в отношении земельного участка "данные изъяты" выявлена кадастровая ошибка в сведениях о земельном участке "данные изъяты", а также в сведениях о смежных земельных участках "данные изъяты". Согласно заключению кадастрового инженера, границы земельных участков "данные изъяты" в государственном кадастре недвижимости не соответствуют их фактическому местоположению. Граница земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", установленная согласно сведениям ГКН, пересекает контуры объектов капитального строительства, в том числе гаража, принадлежащего истцу. Принадлежащие ему объекты недвижимости частично находятся на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты". Между тем, на местности пересечения фактических границ земельных участков нет, границей между участками является забор, существующий в неизменном виде более 15 лет. Ответчики отказались в добровольном порядке исправить кадастровую ошибку в сведениях в отношении принадлежащих им земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты", восстановление нарушенных прав истца возможно только путем исправления кадастровой ошибки на основании решения суда.

С учетом уточнений исковых требований просил суд исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного реестра недвижимости в отношении координат поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" путем внесения в государственный реестр недвижимости сведений о координатах поворотных точек указанных в исковом заявлении и в ходатайстве об уточнении иска.

Смирнова (ныне Сырьева) Н.И. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Буторину С.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка, расположенного по "адрес", общей площадью 966 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты". Данный земельный участок относится к категории земель земли населенных пунктов, и никаких обременений не имел. Ответчик создает ей препятствия в реализации права собственности на указанный участок, незаконно захватил участок, завозил и укладывал скальный грунт и щебень, что нарушило плодородный слой земельного участка, установилзаправочную станцию, организовал стоянку большегрузной техники. На неоднократные обращая в адрес ответчика с просьбой ликвидировать автостоянку, заправочную станцию, огражденную забором с её земельного участка, ликвидировать несанкционированную дорогу, проходящую через её земельный участок, ответчик отвечал отказом, в связи с чем она лишена возможности осуществлять свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей участком.

Просила суд обязать ответчика Буторина С.В. устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по "адрес" путем ликвидации забора, заправочной станции и тяжелой техники и территории земельного участка, а также ликвидировать автодорогу, проходящую по её земельному участку, обязать ответчика в течение 10 дней убрать забор, убрать слой щебня, скального грунта и выровнять до ровной поверхности, засыпать плодородной землёй земельный участок, расположенный по "адрес", обязать ответчика оплатить ущерб, так как на протяжении года она не могла пользоваться участком по вине ответчика и не получила урожай на сумму 28000 руб.: помидоры 100 кг по цене 28 руб. за кг., картошка 500 кг - 10 мешков по цене 30 руб. за 1 кг., огурцы 50 кг по цене 100 руб. за 1 кг.

Смирнова В.А. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Буторину С.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, освобождении земельного участка, компенсации морального вреда, в обоснование иска указав, что с 18 августа 2009г. является собственником земельного участка, расположенного по "адрес", кадастровый номер "данные изъяты". Данный участок она приобрела в 1992 году, купив в совхозе дом, по "адрес", на кадастровый учет поставила 29.11.2004г. Ответчик Буторин С.В. самовольно захватил у неё 10 соток земли, поставил забор, снял верхний плодородный слой почвы и отсыпал скальный грунт и щебень, утрамбовав бульдозером, сделал дорогу и построил гараж, заправочную станцию, организовал мастерские ремонтные для большегрузной техники. Разрешающей документации на строительство гаража у Буторина С.В. нет. На протяжении 12 лет на участке моют трактора и машины, в связи с чем загрязняются рядом стоящие участки. Буторин С.В. в четвертый раз меняет конфигурацию точек, при этом не является собственником и по закону не имеет на это права.

Просила суд обязать ответчика Буторина С.В. устранить препятствия в пользовании участком с кадастровым номером "данные изъяты", обязать ответчика убрать забор с её участка, взыскать с ответчика моральный ущерб в размере 100000 руб., взыскать ущерб, так как на протяжении 12 лет она не могла пользоваться участком по вине ответчика, не получила урожай на сумму 300 000 руб., оплатить ущерб, нанесенный её участку, для чего нужно завезти 15 КАМАЗов песка, на общую сумму 82 500 руб., 15 КАМАЗов земли на общую сумму 90 000 руб., торф или навоз 5 машин, на общую сумму 30 000 руб., оплатить работу бульдозера 100 000 руб., работу экскаватора 100 000 руб., работа КАМАЗа 70 000 руб.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. иск Буторина С.В. к Смирновой В.А., Смирновой Н.И. об исправлении кадастровой ошибки, оставлен без удовлетворения, встречный иск Смирновой Н.И. к Буторину С.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, освобождении земельного участка, возмещении ущерба, оставлен без удовлетворения, встречный иск Смирновой В.А. к Буторину С.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, освобождении земельного участка, компенсации морального вреда, возмещении ущерба, оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ответчики Смирнова В.А., Сырьева Н.И. просят решение суда первой инстанции отменить как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, встречные исковые требования удовлетворить. Ссылаются на то, что суд не принял во внимание факт того, что границы земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" учтены в государственном кадастре недвижимости в соответствии с требованиями земельного законодательства. Буторин С.В. не представил правоустанавливающих документов, на основании которых он занял части земельных участков "данные изъяты", при этом факт того, что им данные части участков были заняты фактически не оспаривается.

В апелляционной жалобе представитель Буторина С.В. - Шестов В.Г., просит решение суда первой инстанции отменить как вынесенное с нарушением норм материального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований суд указал, что исправление кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях о границах земельных участков возможно только в отношении земельных участков границы которых определены в соответствии с действующим законодательством, поскольку спорные участки являются ранее учтенными, их границы не уточнены, механизм исправления кадастровой ошибки не применим в сложившейся ситуации, сторонами выбран неверный способ защиты. Считает, что данный вывод суда строится на неверном толковании норм ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", так как в кадастровых выписках о земельных участках содержатся данные свидетельствующие об определении границ участков.

Письменных возражений относительно доводов апелляционных жалоб не поступило.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Исходя из содержания статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закона о кадастре), действовавшей до 1 января 2017 г., кадастровые ошибки, повлиявшие на размер кадастровой стоимости, а также технические ошибки, повлекшие неправильное внесение сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, следует расценивать как недостоверные сведения об объекте недвижимости.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (части 4 статьи 28 Закона о кадастре).

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, в порядке части 5 статьи 28 Закона о кадастре.В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля. 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

К числу таких характеристик относятся границы и площадь земельного участка.

Для осуществления кадастрового учета заинтересованное лицо обращается в орган кадастрового учета с заявлением и представляет документы, указанные в статье 22 названного Федерального закона. К числу таких документов относится, в том числе межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 38 указанного Федерального закона).

Форма межевого плана, Требования к его подготовке, Примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков установлены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 412.

Согласно п. 66 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008г. N 412, в случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 22.11.2016г. кадастровым инженером ООО "Геоземизыскания" составлено заключение, согласно которого при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по "адрес" выявлено, что земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты" накладываются на фактические границы земельного участка "данные изъяты". Также было выявлено, что существующие границы земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" по сведениям государственного кадастра недвижимости не соответствуют их фактическому местоположению. Имеет место быть кадастровая ошибка в определении координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", так как границы земельных участков по сведениям ГКН не соответствуют их фактическим границам. Для того, чтобы уточнить границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", необходимо исправить границы земельного участка с кадастровыми номерами "данные изъяты" в сведениях государственного кадастра недвижимости (далее ГКН).

В заключении приведены координаты фактических границ спорных земельных участков и границ этих участков в ГКН.

Согласно технического паспорта, по состоянию на 20.02.2008г. на земельном участке по "адрес", находится нежилое административное здание. Данный участок ограничен дорогой, свободным участком, "адрес".

Согласно выписки из ЕГРП от 06.09.2016г., земельный участок площадью 2600 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты" по "адрес" обременен арендой Буторина С.В., дата государственной регистрации аренды 20.02.2007г., срок аренды с 09.02.2007г. по 09.02.2022г.

Согласно схем спорных земельных участков, в соответствии с координатами в ГКН земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты", земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" частично расположен на дороге общего пользования, а надворные постройки, относящиеся к домовладению на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты", находятся за пределами данного участка.

Участки с кадастровыми номерами "данные изъяты", в соответствии со сведениями ГКН, расположены не вдоль дорог общего пользования, как они должны быть расположены в соответствии с чертежом и обзорной схемой в кадастровом деле земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" (при образовании состоящего из участков N 1 и N 2 общей площадью 2466 кв.м), а образуя чересполосицу с узкими полосами земли, на которых расположены надворные постройки принадлежащие Смирновой В.А.

Из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", следует, что данный земельный участок площадью 1500 кв.м. предоставлен Смирновой В.А. в собственность распоряжением главы Мичуринского сельского муниципального образования от 08.10.2004г. N 257-р., участок расположен по "адрес". Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в 2004г. в местной системе координат. Согласно чертежа границ земельного участка, земельный участок по "адрес" состоял из двух земельных участков N 1 и N 2 общая площадь двух участков 2466 кв.м. Участок N 1 передан в собственность распоряжением от 08.10.2004 года N 257-р, участок N 2 передан в собственность распоряжением N 283-р от 04.11.2004г. Согласно чертежа и обзорной схемы, данные участки с двух сторон ограничены дорогами общего пользования. Участок N 2 имеет площадь 966 кв.м., адрес "данные изъяты", передан в собственность Смирновой В.А. на основании распоряжения главы Мичуринского сельского муниципального образования от 04.11.2004г. N 283-р, что подтверждается кадастровым делом земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты".

Земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты" являются ранее учтенными, их границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 2600 кв.м. по "адрес" предоставлен в аренду Буторину С.В. распоряжением главы Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.03.2006 года N 58-р. Участок поставлен на государственный кадастровый учет в местной системе координат, является ранее учтенным. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

11.11.2016 года Буторин С.В. приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью 2600 кв.м. по "адрес" по договору купли-продажи N от 11.11.2016г. у администрации Мичуринского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, право собственности зарегистрировано 23.12.2016г.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, право собственности Смирновой В.А. на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 1500 кв.м. зарегистрировано 18.08.2009г. на основании распоряжения администрации Мичуринского сельского поселения от 08.10.2004г. N 257-р.

Право собственности Смирновой (Сырьевой) Н.И. на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" зарегистрировано 09.06.2016г. на основании договора дарения от 27.05.2016г.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что межевые планы спорных земельных участков не составлялись, участки являются ранее учтенными, ставились на государственный кадастровый учет в местной системе координат, установление их границ в соответствии с действующим законодательством не проводилось, истец Буторин С.В. ссылается на заключение кадастрового инженера не являющееся частью межевого плана, между сторонами имеется спор о принадлежности части земельного участка, доказательств того, что Буторин С.В. самовольно захватил часть земельных участков Сырьевой Н.И. и Смирновой В.А. последними представлено не было, в связи с чем пришел к обоснованному выводу, что между сторонами имеется спор о принадлежности части земельного участка и их права могут быть восстановлены путем установления границ земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть путем составления межевых планов участков кадастровым инженером на основании правоустанавливающих документов, планов территории, с проведением согласования границ земельных участков.

Вопреки доводам апелляционных жалоб, судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку заявляя требование о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельных участках, Буторин С.В. по существу фактически просил об установлении разделяющих границ своего земельного участка и, как следствие, об изменении границ земельных участков Смирновой В.А. и Сырьевой Н.И., что свидетельствует о наличии спора по границам земельных участков.

В этой связи судебная коллегия считает, что указанные исковые требования свидетельствует об избрании истцами не надлежащего способа защиты нарушенных прав и законных интересов, т.к. кадастровая ошибка подлежит исправлению путем исключения сведений об уникальных характеристиках спорных земельных участков из государственного кадастра недвижимости, тогда как по делу усматривается спор о местоположении земельных участков на местности.

Не влияет на принятое решение доводы жалоб о том, что Буторин С.В. использует земельный участок не по назначению, поскольку истцы по встречным искам не лишены право обратится с соответствующим заявлением о нецелевом использование земельного участка в компетентные органы.

Доводы апелляционных жалоб фактически повторяют позицию сторон, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, а потому не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как не опровергают вышеизложенных выводов суда, основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют. Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом допущено не было, следовательно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 февраля 2017г., - оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Е.С.Жельнио

Судьи: И.Н.Овсянникова

К.В.Аноприенко