Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07 июня 2017 г. по делу N 33-4405/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Кустовой С.В.

судей: Тарасовой А.А., Порохового С.П.

при секретаре: Чирковой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 июня 2017 года в городе Хабаровске частную жалобу ФКУ "Войсковая часть 25625" на определение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 апреля 2017г. о предоставлении отсрочки исполнения решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2016г.

Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения прокурора Лазаревой Н.А., судебная коллегия

установила:

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2016 г. удовлетворены исковые требования военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации к Кириленко Л.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение с сохранением за Кириленко Л.Г. права пользования жилым помещением по "адрес" до 1 марта 2017г. По истечении указанного срока: признать Кириленко Л.Г. утратившей право пользования жилым помещением по "адрес", подлежащей снятию с регистрационного учета в указанном жилом помещении; выселить Кириленко Л.Г. из жилого помещения по "адрес" без предоставления другого жилого помещения; возложить обязанность на Кириленко Л.Г. сдать жилое помещение по "адрес" соответствующему жилищному органу Министерства обороны Российской Федерации в установленном законом порядке.

06.03.2017г. Кириленко Л.Г. обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, поскольку не имеет другого жилого помещения для проживания, является пенсионером по старости, имеет заболевание "данные изъяты", на ее содержании находится несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГрождения. На данный момент не может быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Просит предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 1 год до 01.03.2018г.

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 апреля 2017г. заявление Кириленко Л.Г. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворено, Кириленко Л.Г. предоставлена отсрочка исполнения решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2016г. сроком до 01 сентября 2017г.

В частной жалобе ФКУ "Войсковая часть 25625" просит указанное определение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает, что данным определением нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку ответчик злоупотребляет своим правами с целью получения незаконных и необоснованных льгот для дальнейшего пользования жильем на территории закрытого военного городка Хабаровск-47. Ссылается на то, что Кириленко Л.Г. продолжительное время не состоит в трудовых отношениях с ФКУ "Войсковая часть 25625".

В возражениях Кириленко Л.Г. просит определение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 апреля 2017 года оставить без изменения, частную жалобу ФКУ "Войсковая часть 25625 без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений, учитывая требования ст. 333 ГПК РФ о рассмотрении жалобы без извещения лиц, участвующих в деле, заслушав прокурора Лазареву Н.А., полагавшей определение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2016г. удовлетворены исковые требования военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации к Кириленко Л.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение с сохранением за Кириленко Л.Г. права пользования жилым помещением по "адрес" до 1 марта 2017 г. По истечении указанного срока: признать Кириленко Л.Г. утратившей право пользования жилым помещением по "адрес"., подлежащей снятию с регистрационного учета в указанном жилом помещении; выселить Кириленко Л.Г. из жилого помещения по "адрес" без предоставления другого жилого помещения; возложить обязанность на Кириленко Л.Г. сдать жилое помещение по "адрес" соответствующему жилищному органу Министерства обороны Российской Федерации в установленном законом порядке.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18 апреля 2006 N 104-О, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. Названные законодательные нормы не определяют конкретный перечень оснований для предоставления рассрочки (отсрочки), устанавливая в качестве критерия для их определения наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

В каждом конкретном случае суд разрешает вопрос о наличии либо отсутствии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и принимает решение с учетом интересов, как должника, так и взыскателя. Предоставление рассрочки (отсрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой и предоставляет возможность должнику исполнить судебный акт без причинения существенного ущерба. Однако предоставление такой возможности не должно быть связано с ущемлением прав взыскателя, обратившегося в суд в целях защиты своих нарушенных прав и обладающего законным правом на исполнение решения суда в установленные сроки и в установленном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", по смыслу статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Разрешая заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции, исходил из того, что обстоятельства, на которые ссылается Кириленко Л.Г., а именно: ее состояние здоровья, наличии пенсии по старости, наличие опекаемого внука, предпринимаемые попытки устроиться в организации, подведомственные Министерству обороны РФ, на работу в закрытом военном городке г.Хабаровск-47, доводы о возможности признания нуждающейся в предоставлении жилого помещения, наличие заключенного договора найма служебного жилого помещения с ФГКУ "Востокрегионжилье" на спорное жилое помещение являются исключительными, и делающими невозможным единовременное исполнение решение суда, и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявления, предоставив отсрочку исполнения решения суда сроком на до 1 сентября 2017 года, в целях соблюдения баланса прав и обязанностей сторон исполнительного производства.

Судебная коллегия полагает, что предоставление отсрочки исполнения решения суда, предусмотренной законом, в данном деле обеспечивает баланс прав и законных интересов сторон и соответствует принципу справедливости, не нарушает права участников исполнительного производства.

Кроме того, гражданское процессуальное законодательство не содержит запрета на предоставление судом отсрочки и рассрочки исполнения решения, как и не содержит перечня оснований и критериев определения обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. Поэтому в каждом конкретном случае суд имеет право самостоятельно устанавливать наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и применять как рассрочку, так и отсрочку исполнения решения суда.

Доводы частной жалобы о том, что предоставление отсрочки исполнения решения суда приведет к нарушению законных прав и интересов Российской Федерации, оснований для предоставления отсрочки исполнения решения у суда не имелось, не влияют на правильность и обоснованность определения суда, не содержат ссылки на обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда, либо опровергали его выводы.

При вынесении судом обжалуемого определения нарушения или неправильного применения норм процессуального права судебной коллегией не установлено, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется.

При таких обстоятельствах у судебной коллегии не имеется оснований для отмены определения суда первой инстанции, а доводы частной жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом определения.

Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 апреля 2017 года о предоставлении отсрочки исполнения решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2016 г.- оставить без изменения, частную жалобу ФКУ "Войсковая часть 25625" - без удовлетворения.

Председательствующий: С.В. Кустова

Судьи: А.А. Тарасова

С.П. Пороховой