Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 апреля 2017 г. по делу N 21-580/2017

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Сиразевой Н.Р.,

с участием Махмутова М.С. - лица, привлеченного к административной ответственности,

в отсутствие представителя ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 18.04.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Махмутова М.С. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 февраля 2017 года, которым:

постановление инспектора ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ N ... от 08 ноября 2016 года о признании Махмутова ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения, решение командира СВ ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ от 29 ноября 2016 года отменено, производство по делу в этой части прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

УСТАНОВИЛА

постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ N ... от 08 ноября 2016 года Махмутов М.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Решением командира СВ ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ от 29 ноября 2016 года указанное постановление N ... от 08 ноября 2016 года оставлено без изменения.

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 17 февраля 2017 года, вынесенным по жалобе Махмутова М.С., постановление от 08 ноября 2016 г. оставлено без изменения, решение командира СВ ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ от 29 ноября 2016 года отменено, производство по делу в этой части прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан на данное решение судьи Махмутов М.С. ставит вопрос об его отмене и отмене постановления ИДПС от 08 ноября 2016 г. и решения командира СВ ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ от 29 ноября 2016 года, указывая на ненадлежащую оценку судом фактических обстоятельств дела.

В судебном заседании Махмутов М.С. поддержал доводы своей жалобы, просил ее удовлетворить.

Представитель СВ ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ в судебное заседание, надлежаще извещенный, не явился, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Махмутова М.С., не усматриваю оснований для отмены постановленного решения.

Разрешая жалобу на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ N ... от 08 ноября 2016 года и решение командира СВ ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ от 29 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, судья первой инстанции исходил из доказанности совершения Махмутовым М.С. дата в 08 часов 17 минут на адрес, ... адрес РБ, при управлении транспортным средством ... , государственный регистрационный знак ... административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, - нарушение требования дорожного знака "Поворот налево запрещен", т.е. знака 3.18.2 (Приложение 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090).

При этом судья принял во внимание, что любой маневр при наличии указанного дорожного знака является административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст.12.16 КоАП РФ.

Вывод судьи первой инстанции о наличии в действиях Махмутова М.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и закону.

В силу положений ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст.29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Частью 2 ст.28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и(или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и(или) назначенное ему наказание.

Учитывая закрепленное в ч.2 ст.28.6 КоАП РФ право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения.

При вынесении инспектором СВ ДПС ГИБДД ОР МВД по РБ постановления о назначении Махмутову М.С. административного наказания, обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, были установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Наказание в виде административного штрафа наложено на водителя транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.12.16 КоАП РФ. Постановление вынесено в установленные ст.4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, и, отказывая Махмутову М.С. в удовлетворении жалобы на постановление о наложении административного штрафа, судья районного суда обоснованно исходил из отсутствия оснований для отмены указанного постановления.

Факт совершения административного правонарушения Махмутов М.С. на месте совершения административного правонарушения не оспаривал, в связи с чем инспектором ДПС 08 ноября 2016 года в порядке, предусмотренном ст.28.6 КоАП РФ, Махмутову М.С. было выдано постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

То обстоятельство, что Махмутов М.С. на месте совершения административного правонарушения не оспаривал факт совершения административного правонарушения и его юридическую оценку, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 08 ноября 2016 года, в котором Махмутов М.С. поставил свою подпись после слов: наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю.

Принимая во внимание изложенное выше, учитывая положения ч.ч.1,2 ст.28.6 КоАП РФ, доводы жалобы Махмутова М.С. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ со ссылкой на отсутствие доказательств совершения им административного правонарушения, являются несостоятельными. Представленные Махмутовым М.С. копии фотографий также не влекут отмену решения судьи, т.к. из них не следует, что они сделаны в момент фиксации административного правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Махмутова М.С. допущено не было.

Каких-либо оснований для отмены или изменения решения судьи, в том числе по доводам жалобы Махмутова М.С., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

РЕШИЛА

Решение Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 17 февраля 2017 г. оставить без изменения, жалобу Махмутова М.С. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Багаутдинов Т.Р.

дело N21-580/2017