Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 мая 2017 г. по делу N 4А-680/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 05 апреля 2017 года) жалобу Гилязевой В.М. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан от 10 ноября 2015 года и определение судьи Салаватского районного суда Республики Башкортостан от 20 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Гилязевой В.М.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан от 10 ноября 2015 года Гилязева В.М. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Определением судьи Салаватского районного суда Республики Башкортостан от 20 января 2017 года жалоба Гилязевой В.М. на постановление административной комиссии оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.

Не согласившись с постановлением коллегиального органа и судебным актом, Гилязева В.М. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить ввиду незаконности и необоснованности, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявителя, прихожу к следующему.

Согласно требованиям п. 1 ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Возвращая заявителю жалобу, судья районного суда исходил из того, что копия оспариваемого постановления административной комиссии направлена Гилязевой В.М. 10 ноября 2015 года, доказательства уважительности причины пропуска срока для обжалования не представлены.

Между тем, материалы дела не содержат данных о вручении Гилязевой В.М. копии постановления административной комиссии муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан от 10 ноября 2015 года в день вынесения, в самом постановлении имеется ссылка на направление его копии 10 ноября 2015 года, однако данных о фактическом направлении и получении данной корреспонденции Гилязевой В.М. в представленном материале не имеется.

Поскольку установленный в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок начинает исчисляться с даты получения лицом постановления по делу об административном правонарушении, то определение указанной даты является юридически значимым обстоятельством по настоящему делу. Данное обстоятельство судьей не установлено.

Из содержания п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Салаватского районного суда Республики Башкортостан от 20 января 2017 года подлежит отмене, а жалоба Гилязевой В.М. на постановление административной комиссии муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан от 10 ноября 2015 года, поданная в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, - направлению на рассмотрение в Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан со стадии подготовки. При новом рассмотрении судье следует определить дату получения Гилязевой В.М. копии оспариваемого постановления путем истребования дела об административном правонарушении в ее отношении из административной комиссии муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, принять иные меры, позволяющие установить обстоятельства по делу, и решить вопрос о возможности рассмотрения жалобы по существу.

Жалоба Гилязевой В.М. на постановление административной комиссии муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан от 10 ноября 2015 года, поданная в Верховный суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, не может быть рассмотрена до вступления указанного акта в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Гилязевой В.М. удовлетворить частично.

Определение Салаватского районного суда Республики Башкортостан от 20 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Гилязевой В.М. отменить.

Направить дело в Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан для рассмотрения жалобы Гилязевой В.М. на постановление административной комиссии муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан от 10 ноября 2015 года со стадии подготовки.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан З. У. Латыпова

Справка:

федеральный судья Зиганшин А.А.

N 44а-680/17