Решение Санкт-Петербургского городского суда от 16 мая 2017 г. по делу N 7-742/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Васильевой А.С., рассмотрев 16 мая 2017 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на решение судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 24 ноября 2016 года в отношении

ЖУРНО И. А., "дата" года рождения, уроженца "адрес", гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес";

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга " ... " С.П. N 18810078130000073511 от 02 сентября 2016 года Журно И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21? КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Вина Журно И.А. установлена в том, что 01 августа 2016 года в 15 часов 55 минут в городе Санкт-Петербурге, Кронштадтский район, Кронштадтское шоссе, д.28, управляя автомобилем Фрейтлайнер государственный регистрационный знак N ... с прицепом Шмитц государственный регистрационный знак N ... , предназначенным для перевозки тяжеловесных грузов без специального разрешения, предусмотренного ст.31 ФЗ N 257 от 08.11.2007г., превысил весовые параметры на величину более 20%, но менее 50%, установленные приложением N 2 к Постановлению Правительства РФ N 272 от 05.04.2011г. Нагрузка на оси составила: ось N 2 - 11,86 т. при разрешенной 8,00 т., превышение осевой нагрузки составило 46%; ось N 3 - 9,51 т. при разрешенной 8.00 т., превышение осевой нагрузки составило 18.87 %. Замеры произведены прибором ВА-20П N 13-36851, свидетельство о поверке 00933 от 10.06.2016 года. Результаты взвешивания отражены в Акте N 2 от 01.08.2016 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось.

Решением судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 24 ноября 2016 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Журно И.А. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении - начальник отдела ГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга " ... " С.П. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения. В обоснование жалобы указано, что при вынесении постановления по делу им были учтены как результаты взвешивания от 01.08.2016 года, так и результаты взвешивания от 03.08.2016 года по акту 14195303/0816. Также в ходе производства по делу были получены и приобщены к материалам дела объяснения сотрудников СПб ГКУ "Центр комплексного благоустройства", о том, что пломбы при осуществлении взвешивания 03.08.2016 учреждением не проверялись, так как это не входило в их функциональные обязанности. Таким образом, поскольку в период с 01.08.2016 по 03.08.2016 транспортное средство Фрейтлайнер с прицепом Шмитц находилось вне зоны контроля сотрудников полиции, могли быть изменены как общий вес транспортного средства, так и весовые параметры нагрузки на отдельные оси в связи с чем, сведения, изложенные в акте от 03.08.2016, были оценены критически, как не позволяющие прекратить административное преследование нарушителя. Кроме того, взвешивание осуществлялось на дороге общего пользования, а не грунтовой дороге, а дороги в городе федерального значения Санкт-Петербурге соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", то есть имеют нагрузки 6, 10 или 11,5 тонн на ось, соответственно, других дорог нет. В связи с чем, изложенные в решении выводы о необходимости дорожных плит для взвешивания на мобильных весах на дороге регионального значения не состоятельны. Таким образом, доводы лица, привлеченного к административной ответственности, о существенных нарушениях, допущенных при определении расстояния между осями, являются надуманными и требующими отдельной оценки.

Должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении - начальник отдела ГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга " ... " С.П. и Журно И.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно материалам дела о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения жалобы Журно И.А. на постановление должностного лица 18810078130000073511 от 02 сентября 2016 года судьей Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ были проверены законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако, постановление по делу об административном правонарушении от 02 сентября 2016 года не соответствует требованиям ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, так как представленные по делу доказательства, на основании которых должностным лицом установлены как обстоятельства вмененного Журно И.А. правонарушения, так и виновность последнего в инкриминируемом правонарушении только перечислены, их исследование и оценка отсутствуют. Не проверены и доводы Журно И.А., изложенные в объяснениях от 11 августа 2016 года.

Обоснованными являются и выводы решения судьи об отсутствии сведений о параметрах транспортного средства и их влиянии на определение допустимой нагрузки на оси.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу наличии при рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, что влечет отмену вынесенного постановления.

При этом дело не могло быть направлено на новое рассмотрение, а производство по нему подлежало прекращению в связи с истечением на момент вынесения решения предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 24 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21? КоАП РФ, в отношении Журно И. А., оставить без изменения, жалобу начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга " ... " С.П. - без удовлетворения.

Судья Широкова Е.А.