Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2017 г. по делу N 33-1968/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н.,

судей Топорковой С.А., Федоровой Г.А.,

при секретаре Комюстюровой А.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2017 года, которым

по делу по иску Джавадова Б.А. к Государственному учреждению-Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутии) о назначении пенсии,

постановлено:

В иске Джавадова Б.А. к Государственному учреждению-Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутии) о назначении пенсии - отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., пояснения представителя ответчика Воронина А.С., проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Джавадов Б.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутии) (Далее - Пенсионный фонд РФ) мотивируя тем, что в декабре 2016 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. Согласно ответу из Пенсионного фонда N ... от 19 декабря 2016 года в назначении трудовой пенсии истцу отказано, общий трудовой стаж составил 23 года 03 месяца, 20 дней, стаж в районе Крайнего Севера - 11 лет 09 месяцев 02 дня.

Истец полагал отказ в назначении пенсии незаконным, так как он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 30 сентября 1998 года и осуществлял трудовую деятельность с 30 сентября 1998 года по 01 января 2005 года, с 01 марта 2005 года по 30 марта 2009 года и с 05 июня 2012 года по настоящее время. С момента регистрации индивидуальным предпринимателем истец уплачивал налоги в МРИ ФНС России N ... по Республике Саха (Якутия). По мнению истца, его общий трудовой стаж составляет 25 лет 4 месяца 4 дня. Трудовой стаж в районе Крайнего Севера составляет 15 лет 0 месяцев 24 дня. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать незаконным решение ответчика N ... от 19 декабря 2016 года об отказе в назначении пенсии, обязать включить в периоды работы в районе Крайнего Севера деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с 30 сентября 1998 года по 01 января 2005 года, с 01 марта 2005 года по 30 марта 2009 года и с 05 июня 2012 года по настоящее время, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить трудовую пенсию досрочно с 05 февраля 2017 года.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу на данное судебное решение, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и удовлетворении исковых требований. Ссылается на неправильное применение судом норм материального права, настаивая на том, что факт уплаты страховых взносов период с 30.09.1998г. по 2001г. включительно может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, на основании исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований с учетом положений Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", Приказа N958н от 28.11.2014г. Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии ... ", а также правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. N9-П.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии по старости возникает у мужчин, достигших возраста 55 лет, у женщин, достигших возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При этом в ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 18 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил.

Так, п. 20 вышеуказанных Правил предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001 документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с 01.01.2001 - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах предпринимательской деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

Согласно ответу ГУ - УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я) N ... от 19.12.2016г. на обращение Джавадова Б.А. стаж истца составляет: общий трудовой стаж - 23 года 03 месяца 20 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 09 месяцев 02 дня. Таким образом, стажа для назначения трудовой пенсии при требований общего трудового стажа - 25 лет, а стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет, не было достаточно. При этом, в страховой стаж истца не были включены периоды его работы в Закатальском Табачно Ферментационном заводе, а также период работы с 30.09.1998г. по 01.04.2000г. в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку уплата страховых взносов за указанный период не производилась (не представлено подтверждения).

В апелляционной жалобе истец не согласен с не включением стажа осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в период с 30.09.1998г. по 2001г. мотивируя тем, что факт уплаты страховых взносов может быть подтвержден и свидетельскими показаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 26.06.2008г. N13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" указал, что, исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК РФ).

Так, согласно ответу МРИ ФНС N ... по РС (Я) N ... от 15.11.2016 Джавадов Б.А. состоял на налоговом учете как индивидуальный предприниматель с 30.09.1998г. по 01.01.2005г., с 01.03.2005г. по 30.03.2009г. и с 05.06.2012г. по настоящее время является действующим предпринимателем.

Согласно же ответа МРИ ФНС N ... по РС (Я) N ... от 09.12.2016г., факт выплаченных налогов за период с 1998г. по 2008г. подтвердить возможности не имеется, поскольку налоговые дела индивидуальных предпринимателей хранятся 5 лет.

Согласно ст. 8.1 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ Пенсионный фонд РФ осуществляет только прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 10 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в частности периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, учитывая, что Джавадов Б.А. не состоял на учете зарегистрированных лиц в системе индивидуального (персонифицированного) учета, доказательства уплаты им страховых взносов отсутствуют.

Материалами дела подтверждается, что суд первой инстанции, исследовав имеющиеся в деле доказательства, дал им полную и объективную оценку, и обоснованно установил, что истцом не предоставлены в суд доказательства получения доходов в качестве индивидуального предпринимателя и уплаты страховых взносов за период предпринимательской деятельности с 30.09.1998г. по 2001г., наличие статуса индивидуального предпринимателя не является подтверждением страхового стажа.

Судебная коллегия находит суждение суда первой инстанции и вывод по делу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном применении и толковании. Доводы апелляционной жалобы являются аналогичными доводам, приводимым в судебном заседании, которые являлись предметом исследования и оценки суда. Изучение материалов дела не дает оснований признать обоснованным указание на то, что вывод по делу сделан без учета и оценки обстоятельств дела.

Выводы суда, изложенные в вынесенном решении, подтверждаются материалами дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2017 года по делу по иску Джавадова Б.А. к Государственному учреждению-Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутии) о назначении пенсии оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Бережнова О.Н.

Судьи Топоркова С.А.

Федорова Г.А.