Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 мая 2017 г. по делу N 4А-271/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу Л. на решение врио заместителя Управления ГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 9 июня 2014 года, решение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 24 ноября 2014 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 24 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Л.

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Удмуртской Республике N N от ДД.ММ.ГГГГ года, оставленным без изменения решением врио заместителя начальника Управления ГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 09 июня 2014 года, Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 2,31).

Не согласившись с названными актами должностных лиц, Л. обратился с жалобой в Индустриальный районный суд г. Ижевска в порядке ст.30.9 КоАП РФ (л.д. 1).

Решением судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 24 ноября 2014 года постановление N ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФ ГИБДД МВД по Удмуртской Республике Б. о привлечении Л ... к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Л ... - без удовлетворения (л.д. 47).

Решением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 24 февраля 2015 года решение судьи Индустриального районного суда г.Ижевска УР от 24 ноября 2014 года и постановление N N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФ ГИБДД МВД по УР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении Л. оставлены без изменения, жалоба Л. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики 5 апреля 2017 года, Л. просит об отмене названных актов, вынесенных в отношении него по делу об административном правонарушении, полагая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В силу части 3 названной статьи подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в частности, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Однако в нарушение установленного главой 30 КоАП РФ порядка пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях жалоба Л. в части просьбы об отмене решения вышестоящего должностного лица судьей Индустриального районного суда не рассмотрена, выводы, касающиеся проверки законности и обоснованности решения врио заместителя начальника Управления ГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 09 июня 2014 года, в решении судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 24 ноября 2014 года не отражены.

Судьей Верховного Суда Удмуртской Республики в решении от 24 февраля 2015 года данное нарушение не устранено.

Указанное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и не позволяет признать решение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 24 ноября 2014 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 24 февраля 2015 года законными и обоснованными.

В соответствии с п.3 чч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного решение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 24 ноября 2014 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской республики от 24 февраля 2015 года, вынесенные в отношении Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Индустриальный районный суд г. Ижевска.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное в настоящем постановлении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении в их совокупности, дать оценку доводам заявителя жалобы и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.13, 30.16 - 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 24 ноября 2014 года N N и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 24 февраля 2015 года N N, вынесенные в отношении Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Заместитель Председателя Верховного Суда

Удмуртской Республики А.В.Емельянов