Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 мая 2017 г. по делу N 33-6828/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Муртазина А.И.

судей Мелихова А.В. и Садыковой Э.И.

при секретаре судебного заседания Маметовой Л.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани на решение Советского районного суда города Казани от 06 февраля 2017 года, которым постановлено

Иск Шакурова Ф.Х. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан о восстановлении нарушенного права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж Шакурова Ф.Х., необходимый для назначения пенсии в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда (Список N 2), периоды его работы в должности маляра пятого разряда, постоянно занятого покраской металлических поверхностей только нитрокрасками полный рабочий день, в Казанском автотранспортном предприятии объединения "Агростройтранс" и в Открытом акционерном обществе "Казанское автотранспортное предприятие "Татагропромстрой" с 01 марта 1989 года по 28 июля 1998 года и с 29 июля 1998 года по 31 июля 2003 года.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан обязанность назначить и выплачивать Шакурову Ф.Х. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со Списком N 2 с 18 декабря 2016 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан в пользу Шакурова Ф.Х. судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения истца Шакурова Ф.Х. и его представителя Хамзиной Ф.Х. в поддержку апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шакуров Ф.Х. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с вредными условиями труда.

В обоснование своих требований истец указал, что 21 ноября 2016 года он подал ответчику заявление о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда - маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности (нитрокрасок).

Решением пенсионного органа от 30 ноября 2016 года истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж истца ответчиком не был включен период его работы с 01 марта 1989 года по 28 июля 1998 года в должности маляра пятого разряда в Открытом акционерном обществе (далее - ОАО) "Казанское автотранспортное предприятие "Татагропромстрой" и период работы с 29 июля 1998 года по 31 июля 2003 года в должности маляра пятого разряда в той же организации. Мотивом отказа явилось отсутствие подтверждения занятости на работах с вредными условиями труда.

С указанным решением истец не согласился, полагал его необоснованным, в связи с чем, с учетом уточнения исковых требований просил включить в специальный стаж спорные периоды и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 18 декабря 2016 года.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, представив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. В письменном отзыве возражал против удовлетворения иска.

Суд исковые требования удовлетворил и принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене принятого судом решения, как незаконного и необоснованного. В частности указывается на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также на то обстоятельство, что сведения о работе истца предоставлялись в пенсионный орган без кода "особые условия".

В суде апелляционной инстанции истец и его представитель возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным просили оставить его без изменения.

Ответчик своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Аналогичные положения содержались и в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела видно, что Шакуров Ф.Х. 21 ноября 2016 года подал ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с вредными условиями труда.

Решением пенсионного органа ... от 30 ноября 2016 года истцу отказано в досрочном назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев.

При этом в специальный стаж работы не включены обжалуемые ответчиком периоды работы с 01 марта 1989 года по 28 июля 1998 года и с 29 июля 1998 года по 31 июля 2003 года в должности маляра постоянно занятого покраской металлических поверхностей только нитрокрасками.

Периодов работы, зачтенных в специальный стаж в бесспорном порядке не имеется.

Основанием отказа стала невозможность подтверждения занятости истца в спорные периоды на работах с веществами не ниже третьего класса опасности.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия для этого соответствующих правовых оснований.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались маляры при работе с нитрокрасками (раздел XXIХ "Строительство зданий ... ").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26 января 1991 года, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в отношении маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с указанным выводом суда со ссылкой на бездоказательность работы истца в спорные периоды на условиях полного рабочего дня с веществами не ниже третьего класса опасности нельзя признать обоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца видно, что он с 01 марта 1989 года по 31 июля 2003 года работал маляром постоянно занятым покраской металлических поверхностей только нитрокрасками полный рабочий день, в Казанском автотранспортном предприятии объединения "Агростройтранс", позднее реорганизованном в открытое акционерное общество "Казанское автотранспортное предприятие "Татагропромстрой"

Работа Шакурова Ф.Х. в спорные периоды с веществами не ниже третьего класса опасности подтверждается также справкой работодателя за ... от 20 июля 2003 года и представленными суду апелляционной инстанции паспортами безопасности химической продукции, с которой работал истец. Обязанность предоставления сведений индивидуального персонифицированного учёта лежит на работодателе и отсутствие её исполнения в рассматриваемом споре не может повлиять на пенсионные права гражданина.

Довод истца о его занятости на условиях полного рабочего дня ответчиком не опровергнут.

При таких данных судебная коллегия считает, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановленос учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены.

На основании изложенного, Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Казани от 06 февраля 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи: