Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Пичуговой О.В., Фахрутдиновой Р.А.,
при секретаре судебного заседания Низамовой Л.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобеХристовой С.С. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 марта 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Исполнительного комитета Айшинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарствн удовлетворить.
Признать строение с условно присвоенным номером ... , некапитальное, одноэтажное, обшитое нестандартной короткой узкой доской, внутри засыпанное опилками с крышей покрытой кусками рубероида, общей площадью 97,92 кв. м, расположенное на земельном участке за пределами земельного участка с кадастровым номером ... , находящегося по адресу: "адрес", самовольной постройкой.
Признать строение с условно присвоенным номером ... , некапитальное, одноэтажное, обшитое нестандартной короткой узкой доской, внутри засыпанное опилками с крышей покрытой кусками рубероида, общей площадью 82,92 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... , находящегося по адресу: "адрес", самовольной постройкой.
Признать строение с условно присвоенным номером ... , некапитальное, одноэтажное, обшитое нестандартной короткой узкой доской, внутри засыпанное опилками с крышей покрытой кусками рубероида, общей площадью 92,64 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... , находящегося по адресу: "адрес", самовольной постройкой.
Признать строение с условно присвоенным номером ... , некапитальное, одноэтажное, обшитое нестандартной короткой узкой доской, внутри засыпанное опилками с крышей покрытой кусками рубероида, общей площадью 91,29 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... , находящегося по адресу: "адрес", самовольной постройкой.
Признать строение с условно присвоенным номером ... , некапитальное, одноэтажное, обшитое нестандартной короткой узкой доской, внутри засыпанное опилками с крышей покрытой кусками рубероида, общей площадью 41,05 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... , находящегося по адресу: "адрес", самовольной постройкой.
Обязать Христову С.С. снести за свой счет в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, данные строения, в случае неисполнения ею данного требования в установленный срок предоставить право Исполнительному комитету Айшинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан снести эти строения.
В части немедленного исполнения решения суда отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Исполнительный комитет Айшинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту - Исполком Айшинского сельского поселения) обратился кХристовой С.С. с иском о признании строений с условно присвоенным номерами ... , ... ; ... , ... , ... , расположенных на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: "адрес", самовольными, возложении обязанности снести данные строения за счет собственных средств, а в случае неисполнения представить такое право Исполкому Айшинского сельского поселения и обратить решение к немедленному исполнению.
В обоснование требований указано, что на земельном участке с кадастровым номером ... , площадью 1300 кв. м, расположенном по адресу: "адрес", в нарушение норм действующего законодательства возведены шесть строений. По данному адресу зарегистрировано 28 человек, из них 8 взрослых, 20 детей и еще 26 человек проживают без регистрации. Жилой дом "адрес" и земельный участок с кадастровым номером ... , площадью 1300 кв. м, принадлежат на праве собственности Христовой С.С. На пять строений, используемых в качестве жилых домов, с условно присвоенными номерами ... , ... , ... , ... , ... права ответчицей надлежащим образом не оформлены. Сведения о данных строениях в похозяйственных книгах Айшинского сельского поселения отсутствуют. Данные строения построены без получения необходимых разрешений на строительство и ввода объектов в эксплуатацию, что подтверждается справками Исполкома Айшинского сельского поселения об отсутствии разрешения на строительство. У ответчицы отсутствуют договоры на электроснабжение, водоснабжение, вывоз ТБО. В результате самовольного строительства ответчицей нарушены права и законные интересы неограниченного круга лиц (жителей села), так как постройки возведены без соблюдения градостроительных и строительных, санитарных, противопожарных норм, представляют собой угрозу для жизни и здоровья других граждан, в частности жителей домов расположенных в непосредственной близости от постройки.
В суде первой инстанции представитель истца Исполкома Айшинского сельского поселения иск поддержал.
Христова С.С. исковые требования не признала.
Третьи лица - Христов Д.В., Христов В.В., Михай В.М., Михай М.В., Григоренко Л.В., Бурцева Г.Н., Кулаева В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Судом приято решение о частичном удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Христова С.С. просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Выражает несогласие с выводами судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизы. Отмечает, что судебный эксперт, проводивший назначенную судом комплексную экспертизу, не обладал необходимыми для этого познаниями и не имел соответствующей квалификации. Указывает, что выводы суда об опасности проживания в спорных строениях и о создаваемой ими угрозе жизни и здоровью неограниченного круга лиц ничем не подтверждены.
Представитель Исполкома Айшинского сельского поселения,Христова С.С., Христов Д.В., Христов В.В., Михай В.М., Михай М.В., Григоренко Л.В., Бурцева Г.Н., Кулаева В.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены. Поскольку каких-либо сведений о наличии существенных препятствий для участия указанных лиц в судебном заседании не имеется, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 08 ноября 2005 года Христовой С.С. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ... , общей площадью 1300 кв. м, относящийся к категории земель поселений, предоставленный для ведения личного хозяйства и жилой дом с инвентарным номером ... с кадастровым номером ... , общей площадью 60,2 кв. м, расположенные по адресу: "адрес". Государственная регистрация права собственности на данные объекты недвижимости за Христовой С.С. проведена 08 декабря 2005 года, что подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Республике Татарстан.
На земельном участке с кадастровым номером ... , расположенном по адресу: "адрес", возведено пять строений с условно присвоенными номерами ... , ... , ... , ... , ... , примерно общей площадью 40,0 кв. м, данные строения деревянные, каркасно-засыпные, одноэтажные, крыша покрыта кусками толи, отопление в них печное, также в них имеется самовольное подключение к электричеству, в них отсутствует водопровод, центральная канализация, душ, санузел, они используются как жилое помещение, право собственности на них не зарегистрировано и почтовый адрес у них отсутствует, что подтверждается актами освидетельствования строений, сооружений, жилищных условий расположенных на земельном участке категории личного подсобного хозяйства от 05 ноября 2015 года, составленных Исполкомом Айшинского сельского поселения.
Согласно выписке N 912 из похозяйственной книги Айшинского сельского поселения N ... , лицевой счёт N ... , в жилом доме по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, с. Айша,ул. Кооперативная, д. 3 зарегистрированы: Христов В.В., Христов Д.В.,Кулаева В.В., ФИО13, Бурцева Г.Н., ФИО11, ФИО12,Михай В.М., Михай М.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Григоренко Л.В., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые проживают в спорных строениях, что также подтверждается актом проверки жилищно-бытовых условий жилого помещения от 12 ноября 2015 года.
Из справок Исполкома Айшинского сельского поселени
