Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 07 июня 2017 г. по делу N 77-1327/2017

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания Л.Р. Маметовой рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника И.С. Игошина, действующего в интересах Ф.Г. Халиковой, на решение судьи Кировского районного суда Республики Татарстан от 25 апреля 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ф.Г. Халиковой.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав потерпевшего ФИО7 и его защитника ФИО17, возражавших против удовлетворения жалобы, мнение инспектора ГИБДД И.И. Галимова, судья

УСТАНОВИЛ:

"дата" инспектором полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани Ф.Ф. Ахмадеевым было возбуждено в отношении Ф.Г. Халиковой дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации.

Постановлением начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 2 марта 2017 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях Ф.Г. Халиковой состава административного правонарушения.

Решением судьи Кировского районного суда города Казани от 25 апреля 2017 года постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник И.С. Игошин просит решение судьи районного суда отменить, постановление должностного лица оставить без изменения.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении в отношении Ф.Г. Халиковой возбуждено на том основании, что "дата" Ф.Г. Халикова, управляя автомобилем " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты" 116 RUS, в нарушение пункта 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выбрала безопасный боковой интервал, который позволил бы избежать столкновения. В результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты" 116 RUS, под управлением ФИО7.

Отменяя постановление должностного лица ГИБДД от "дата" о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ф.Г. Халиковой в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, судья районного суда исходил из того, что должностным лицом допущены существенные нарушения, которые повлияли на выводы, сделанные по данному делу.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации, составляет два месяца, то есть срок привлечения Ф.Г. Халиковой к административной ответственности истек "дата".

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.

Учитывая, что на момент рассмотрения в районном суде жалобы ФИО7 срок давности привлечения Ф.Г. Халиковой к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации истек, вопрос о наличии либо отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения обсуждению не подлежал.

В нарушение положений приведенных выше норм КоАП Российской Федерации "дата" судья Кировского районного суда "адрес" отменил постановление должностного лица в связи с истечением сроков давности, производство по делу прекратил на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7. КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах решение судьи Кировского районного суда "адрес" от "дата" подлежит отмене, а постановление должностного лица о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Ф.Г. Халиковой в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения - оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 29.11, пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

решил:

решение судьи Кировского районного суда Республики Татарстан от "дата", вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Ф.Г. Халиковой отменить.

Постановление начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 2 марта 2017 года, вынесенное по данному делу в отношении Ф.Г. Халиковой оставить без изменения.

Жалобу защитника И.С. Игошина, действующего в интересах Ф.Г.Халиковой, - удовлетворить.

Судья Р.Р. Фатхутдинов