Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 24 мая 2017 г. по делу N 33-6674/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Прилуцкой Л.А.

судей Авходиевой Ф.Г., Маркатюк Г.В.

при секретаре Карнаевой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Авходиевой Ф.Г.

гражданское дело по исковому заявлению Проскуряковой Ю.Ю. к администрации г.Ачинска, Министерству образования Красноярского края о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации г. Ачинска Ускова К.С.

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 16 марта 2017 года, которым постановлено:

"Исковые требования Проскуряковой Ю.Ю. удовлетворить.

Обязать администрацию г.Ачинска Красноярского края предоставить Проскуряковой Ю.Ю. изолированное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Ачинска Красноярского края, соответствующее норме предоставления, а также санитарным и техническим нормам, исходя из общей площади 33 кв. метра, с допусками установленными п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. N 12-961 "О защите прав ребенка".

В удовлетворении исковых требований Проскуряковой Ю.Ю. к Министерству образования Красноярского края о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Проскурякова Ю.Ю. обратилась с иском к администрации г.Ачинска, Министерству образования Красноярского края о предоставлении ей на территории г.Ачинска жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Требования мотивированы тем, что она является лицом из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать Проскурякова Н.И. лишена родительских прав, отец в актовую запись о рождении вписан по заявлению матери. Истица включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Однако до настоящего времени жильем не обеспечена. Просила обязать администрацию г. Ачинска и Министерство образования Красноярского края предоставить ей на территории г. Ачинска жилое помещение специализированного жилищного фонда как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом первой инстанции постановленоприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации г.Ачинска Усков К.С. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается, на то, что судом сделаны выводы не соответствующие обстоятельствам дела. Полагает, что право истца не может быть реализовано, в нарушении установленного порядка обеспечения детей сирот оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа жилыми помещениями и в нарушении законных прав и интересов лиц, также имеющих аналогичный статус.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, проверив материалы дела, решение суда, обсудив апелляционную жалобу в пределах ее доводов, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу ч.1, ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края "О защите прав ребенка" (в ред. Закона Красноярского края от 20.12.2012 N 3-977) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из материалов дела следует, что Проскурякова Ю.Ю. "дата" года рождения, относилась к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

До наступления совершеннолетия Проскурякова Ю.Ю., согласно распоряжению Администрации г. Ачинска N-р от "дата" находилась под опекой Мартемьяновой Т.Г.

Согласно данных Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Проскурякова Ю.Ю. является собственником 1/5 доли в праве жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" основании договора о безвозмездной передаче в собственность от "дата".

В данном жилом помещении Проскурякова Ю.Ю. зарегистрирована и фактически проживает.

Решением Краевой комиссии Министерства образования Красноярского края по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей Проскурякова Ю.Ю. включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Номер очереди в общем краевом списке - 5622.

Однако до настоящего времени жилого помещения специализированного жилищного фонда уполномоченным государственным органом Проскуряковой Ю.Ю. не предоставлено.

Разрешая заявленные требования, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию г. Ачинска обязанности предоставить Проскуряковой Ю.Ю. на территории г. Ачинска жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений. При этом суд обоснованно исходил из того, что Проскурякова Ю.Ю. относилась к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением по договору социального найма не обеспечена, в собственность жилье не приобрела, состоит на учете в целях получения жилья в Министерстве образования Красноярского края, но им не обеспечена, в связи, с чем не может быть лишена гарантированного права на получение жилья, о котором своевременно заявила.

При этом судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований к Министерству образования Красноярского края, поскольку надлежащим ответчиком по делу является администрация г. Ачинска.

Выводы об этом в решении суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении.

Довод жалобы о том, что предоставление жилья истице нарушает права других лиц, состоящих в очереди ранее, сформированной в соответствии со списком, является несостоятельным, поскольку наличие очередности, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Поскольку в апелляционной жалобе не приводится каких-то новых убедительных доказательств, влекущих отмену решения, процессуальных нарушений такого рода судом не допущено, то принятое решение следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 16 марта 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации г. Ачинска Ускова К.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: