Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 29 мая 2017 г. по делу N 33-6852/2017

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.

судей: Беляковой Н.В., Киселевой А.А.

при секретаре: Приходько П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.

гражданское дело по иску Галимзянова А.Р. к Главному управлению МВД России по Красноярскому краю о включении периода прохождения службы в выслугу лет в льготном исчислении,

по апелляционной жалобе истца Галимзянова А.Р.

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 12 декабря 2016 года, которым постановлено:

"Галимзянову А.Р. в удовлетворении исковых требований к Главному управлению МВД России по Красноярскому краю о включении периода прохождения службы на территории Чеченской Республики с 05.06.1996 года по 27.09.1996 года в выслугу лет в льготном исчислении, отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Галимзянов А.Р. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю о включении периода прохождения службы в выслугу лет в льготном исчислении.

Требования мотивированы тем, что истец с 04.06.2013 года является пенсионером МВД России, ему назначена пенсия по выслуге лет, составляющая в льготном исчислении 24 года 10 месяцев.

05.07.2016 года истец обратился в Главное управление МВД России по Красноярскому краю с требованием о включении периода прохождения службы на территории Чеченской Республики с 05.06.1996 года по 27.09.1996 года в выслугу лет в льготном исчислении, поскольку при назначении ему пенсии ответчиком неправомерно не был учтен период прохождения им срочной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации по наведению конституционного порядка в Чеченской Республике в вышеуказанный период в размере 3 месяцев 22 дней из расчета 1 месяц службы за три месяца. В удовлетворении заявления о перерасчете выслуги лет истцу было необоснованно отказано.

В указанной связи Галимзянов А.Р. просил признать срок прохождения им военной службы по призыву в период с 05.06.1996 года по 27.09.1996 года в составе внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Чеченской Республики из расчета 1 месяц военной службы за три месяца, включив данный срок для назначения пенсии в льготном исчислении по выслуге лет в органах внутренних дел.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Галимзянов А.Р. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное в части исчисления сроков прохождения им военной службы и включения их в выслугу лет с применением законодательства, не подлежащего применению, без учета положений Федерального Закона "О внутренних войсках МВД РФ".

В судебное заседание Галимзянов А.Р., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратился, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Галимзянова А.Р. - Бауман Н.Л. (доверенность от 07.12.2016 года), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ МВД России по Красноярскому краю Семенович М.Э. (доверенность N22 от 13.05.2016 года), просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел РФ и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей".

В статье 1 Закона перечислен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона, в частности, лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооружённых Силах Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семей этих лиц.

Согласно ч.3 ст.18 Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1, определяется Правительством Российской Федерации.

В силу абз. 1 п. 5 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачёту в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлечённых к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Как усматривается из материалов дела и правильно установлено судом, Галимзянов А.Р. "дата" был уволен со службы в Главном управлении МВД России по Красноярскому краю по п. 4 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ в звании "данные изъяты".

С 04.06.2013 года Галимзянов А.Р. является пенсионером МВД России, получая пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно сведениям, представленным в истории и показателях расчета пенсии, а также заключению ЦФО ГУ МВД России по Красноярскому краю N 14/41246 от 20.06.2013 года служба в Вооруженных силах за весь период с 13.12.1994 года по 01.10.1996 года была засчитана истцу в выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии со справкой ВЧ "данные изъяты" МВД РФ от 10.09.1996 года военнослужащий Галимзянов А.Р. на основании Указа президента N 1202 от 17.08.1996 года в период с 05.06.1996 года по 27.09.1996 года принимал непосредственное участие в боевых действиях в районе вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики в должности "данные изъяты".

Согласно сведениям из военного билета N в указанный период Галимзянов А.Р. проходил срочную военную службу (по призыву).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований Галимзянова А.Р. о зачете в выслугу лет в льготном исчислении спорного периода его военной службы, поскольку истцу как сотруднику органов внутренних дел, проходившему военную службу по призыву, военная служба подлежит зачету в календарном исчислении, кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях.

Кроме того, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 37 Федерального закона "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", обоснованно исходил из того, что поскольку истец, являясь военнослужащим внутренних войск, в спорный период проходил военную службу не по контракту, а по призыву, ее срок необходимо исчислять из расчета - один месяц службы за три месяца лишь при зачете в трудовой стаж, а не в выслугу лет.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно не приняты во внимание доводы истца о наличии у него права на установление выслуги лет с учетом включения срочной военной службы в оспариваемый период в Вооруженных Силах РФ в условиях вооруженного конфликта из расчета один месяц службы за три месяца.

В указанной связи являются несостоятельными доводы апелляционной жалобы истца Галимзянова А.Р. о неправильном исчислении сроков прохождения им военной службы и включении их в выслугу лет, поскольку они не опровергают вышеизложенных выводов суда, основаны на неправильном толковании норм материального права, устанавливающих обязательные условия предоставления военнослужащим вышеназванной гарантии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 12 декабря 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Галимзянова А.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: