Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Бабаняна С.С.,
судей Земцовой М.В. и Мананниковой В.Н.,
при секретаре Барановой Л.С.,
заслушала в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Бабаняна С.С. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) на решение Белинского районного суда Пензенской области от 28 марта 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Бобылевой В.И. к ГУ УПФР в г.Каменка Пензенской области (межрайонное) удовлетворить.
Обязать ГУ УПФР в г.Каменка Пензенской области (межрайонное) включить Бобылевой В.И. в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (по фактически отработанному времени 1 год 1 месяц) в должности каталя Белинского РПУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( по фактически отработанному времени 2 года 9 месяцев и 10 дней) в должности каталя Белинского РПУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по фактически отработанному времени 9 месяцев и 29 дней) в должности каталя МП "Русские валенки", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каталя МП "Русские валенки" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по фактически отработанному времени 2 года 1 месяц и 2 дня) в должности каталя частного индивидуального предприятия "Русские валенки" и назначить Бобылевой В.И. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бобылева В.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г.Каменка Пензенской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии, указав следующее.
В обоснование заявленного требования истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по достижении
возраста 52 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ за работу в особых условиях в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173 - ФЗ от 17.12.2001 года. Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии были заявлены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве ученицы каталя, каталя Белинского РПУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве каталя МП "Русские валенки"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каталя Частного индивидуального предприятия "Русские валенки". Всего было заявлено 6 лет 5 месяцев 2 дня.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии отказала из-за недостаточности льготного стажа.
Заявленные периоды работы в должности каталя не были включены в льготный стаж, поскольку должность каталь не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Списку производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ должность истицы правильно указана как рабочий, занятый на катальных многоваличных и горячих свойлачивающих машинах. В то же время во всех кадровых документах должность Бобылевой В.И. ошибочно именуется как каталь или свойлачивалыцица.
Полагает, что отказ ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, так как весь период заявленной трудовой деятельности, поименованный кадровой службой как "каталь" и "свойлачивалыцица", истица занималась однородным производственным процессом и обслуживала горячую свойлачивающую машину. Свойлачивающая машина работала от электричества, всегда была горячей, на машине собирался валенок. Работодатель выдавал сотрудникам специальную одежду (резиновые перчатки, резиновый фартук). За вредность сотрудники получали масла (сливочное масло, маргарин). Все этапы производственной деятельности были одинаковыми из года в год, производились на одной и той же машине, состоящей на балансе работодателя. За весь период работы изменялись только наименование работодателя и форма собственности, все производственное оборудование и технология оставались неизменными. То обстоятельство, что ее должность была ошибочно поименована как "каталь" и "свойлачивалыцица" в кадровых документах является ошибкой работодателя, произведена не по ее вине и не может служить ограничением ее пенсионных прав, поскольку фактически она была работницей, занятой на горячих свойлачивающих машинах.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ошибочно поименован в кадровых документах как ученик каталя, весь заявленный период истица выполняла весь производственный процесс самостоятельно с полной нагрузкой как основной работник.
Согласно лицевым счетам Бобылева В.И. отработала на производстве все рабочие дни месяца.
На основании изложенного Бобылева В.И. просила суд обязать ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве каталя Белинского РПУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве каталя МП "Русские валенки"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве каталя Частного индивидуального предприятия "Русские валенки" и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Белинский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) просит отменить решение суда, ссылаясь на законность решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что суд необоснованно ссылался на показания свидетелей и решения о назначении досрочной трудовой пенсии иным лицам.
В здании суда апелляционной инстанции представитель ГУ УПФ РФ в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) - Самойлина Л.П., просила удовлетворить апелляционную жалобу.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, обсудив их, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатом труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка.
Из трудовой книжки Бобылевой В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что она принята с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ученицей каталя Белинского РПУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "каталя" Белинского РПУ бытового обслуживания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "свойлачивальщицы" МП "Русские валенки"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "свойлачивальщицы" ЧИП "Русские валенки".
Согласно приказа N-ок Белинского РПУ бытового обслуживания населения от ДД.ММ.ГГГГ Бобылева В.И. принята ученицей каталя в Поимский вал.цех со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказа N Белинского РПУ бытового обслуживания населения от ДД.ММ.ГГГГ Бобылевой В.И. каталю сапоговаляльного цеха предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказа N от ДД.ММ.ГГГГ по Белинскому РПУ бытового обслуживания населения предоставлен очередной отпуск свойлачивалыцице валяльного цеха Бобылевой В.И. на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказа (распоряжения) N от ДД.ММ.ГГГГ Бобылева В.И. свойлачивалыцица уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в Малое предприятие "Русские валенки".
Согласно приказа N по Малому предприятию "Русские валенки" от ДД.ММ.ГГГГ Бобылева В.И. принята "каталем" 3 разряда, со сдельной оплатой труда, переводом с Белинского РПУ.
Согласно приказа N по Малому предприятию "Русские валенки" от ДД.ММ.ГГГГ Бобылевой В.И. каталю предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ на 28 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказа N по Малому предприятию "Русские валенки" Бобылева В.И., "каталь", с ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в частное индивидуальное предприятие "Русские валенки".
Согласно приказа N от ДД.ММ.ГГГГ по ЧИП "Русские валенки" Бобылева В.И. принята "каталем" с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой труда по контракту найма переводом с малого предприятия "Русские валенки".
Согласно приказа N от ДД.ММ.ГГГГ по ЧИП "Русские валенки" "каталю" Бобылевой В.И. предоставлен очередной отпуск с 5 мая по ДД.ММ.ГГГГ на 28 календарных дней.
Согласно приказа N от ДД.ММ.ГГГГ по ЧИП "Русские валенки" "каталю" Бобылевой В.И. предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня.
Согласно приказа N от ДД.ММ.ГГГГ по ЧИП "Русские валенки" Бобылева В.И. свойлачивалыцица уволена в связи с окончанием контракта ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Бобылева В.И. обратилась в ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по достижении возраста 52 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ за работу в особых условиях в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173 - ФЗ от 17.12.2001 года.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ Бобылевой В.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине недостаточности льготного стажа.
Принимая указанное решение, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в г.Каменка Пензенской области (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ не засчитала в специальный стаж работы Бобылевой В.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученицы каталя в Белинском РПУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каталя в Белинском РПУ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каталя МП "Русские валенки", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каталя Частного индивидуального предприятия "Русские валенки", поскольку данные профессии не предусмотрены Списком N.
Согласно п.2 ч.1 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
В соответствии с подпунктом "б" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ и профессий, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден Список N2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и ? тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Согласно же Списку N2 (раздел XX "Легкая промышленность" подраздел N10 "Валяльно-войлочное производство") в разделе рабочие указаны рабочие, занятые на катальных, многоваличных и горячих свойлачивающих машинах (код 2211100а-1753а), которые пользуются правом на трудовую пенсию на льготных условиях и льготных размерах.
Согласно ранее действовавшему списку, утвержденному Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года N1173 "Об утверждении списков, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах)-* (радел XXI "Легкая промышленность" подраздел N10 "Валяльно-войлочное производство") в разделе рабочие также указаны рабочие, занятые на катальных, многоваличных и горячих свойлачивающих
машинах, которые пользуются правом на трудовую пенсию на льготных условиях и льготных размерах.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 44), утвержденным Министерством труда и социального развития РФ от 14 июня 2003 года N 51 "Об утверждении разделов: "Валяльно-войлочное производство" - в обязанности свойлачивальщика входит свойлачивание головных уборов, валяной обуви, войлоков и шлифованных кругов на катальных и свойлачивающих машинах различных систем. Окончательное свойлачивание валяной обуви. Отправка, перекладывание, вывертывание, сращивание, дублирование, увлажнение войлочных изделий. Регулирование давления валика, амплитуды колебания и температуры нагрева свойлачивающих плит, степени увлажнения войлочных изделий, величины посадки и плотности. Контроль качества свойлачивания войлочных изделий и другое, а также знание технологического процесса, устройства применяемого оборудования и правила эксплуатации
Необходимым условием, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является постоянная занятость не менее 80% рабочего времени на выполняемых работах по профессиям, предусмотренным Списками N 1 и N 2. Данное требование прямо предусмотрено Разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Обязательным условием для назначения пенсий по разделу XX "Валяльно-войлочное производство", по подразделу 10, коду 2211100а-1753а, является занятость на горячих свойлачивающих машинах.
Тем самым закон связывает право на досрочное назначение пенсии по старости с выполнением такой работы, при которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, правильно применив закон, подлежащий применению, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав оценку представленным доказательствам с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание характеристику работ свойлачивальщика, содержащуюся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от 13 марта 1986 N 87/5-130, установив факт трудовой деятельности Бобылевой В.И. в оспариваемые периоды в должности свойлачивальщицы занятой на катальных многоваличных и горячих свойлачивающих машинах, а также учитывая, что работая свойлачивальщицей, истица была занята на горячих свойлачивающих
машинах, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и включении оспариваемых Бобылевой В.И. периодов ее работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, так как факт работы истицы в указанный период на работах, предусмотренных Списком N 2 в режиме полной занятости подтвержден необходимыми документами.
Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, изложены в самом решении. Необходимости в дополнительной оценке и повторном изложении в апелляционном определении судебная коллегия не усматривает.
Выводы суда, кроемее представленных письменных доказательств, основаны также и на показаниях свидетеля С.Т.В.., которая пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года она работала в должности каталя в Поимском отделении Белинского РПУ, а затем была переведена в МП, ЧИП "Русские валенки" свойлачивалыцицей, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с ней с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала Бобылева В.И. Они вместе занимались изготовлением валенок - валяли валенки на специальной горячей свойлачивающей машине, раскладывали шерсть, собирали основу валенок. Работали полный рабочий день и полную рабочую неделю, выполняя производственные задания в полном объеме. Работодатели неправильно указали наименование должности, в которой она работала вместе с Бобылевой В.И., в чем нет их вины. На основании решения Белинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ее работы включены периоды работы каталем и свойлачивалыцицей, в связи с чем ей назначена досрочная пенсия по старости.
Свидетель Б.Л.В. показала в суде первой инстанции, что работала каталем (свойлачивалыцицей) с ДД.ММ.ГГГГ года в Поимском отделении Белинского РПУ, а затем в частных предприятиях "Русские валенки" до ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с нею там также работала и Бобылева В.И., которая работала там также валяльщицей (каталем) на горячей машине. Они с истицей работали на этой свойлачивающей машине. Машина эта работала от электричества, была горячая. На этой машине и работала постоянно Бобылева В.И. полный рабочий день и полную рабочую неделю. Просто им неправильно записали их должности в трудовых книжках, и вины их в этом нет никакой. На основании решения Белинского районного суда 10 сентября 2013 года в специальный стаж ее работы включены периоды работы каталем и свойлачивалыцицей, в связи с чем, ей назначена досрочная пенсия по старости.
Довод апелляционной жалобы в той части, что суд в подтверждение характера выполняемых работ Бобылевой В.И. необоснованно ссылался на показания свидетелей, не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения.
Удовлетворяя исковые требования Бобылевой В.И., суд первой инстанции, свои выводы основывал не только на показаниях свидетелей, но и на представленных письменных доказательствах, оцененных в порядке ст.67 ГПК РФ.
Несогласие с выводами суда первой инстанции, а также иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.
Доводы жалобы о том, что судом неполно исследованы представленные доказательства по делу, судебная коллегия считает необоснованными.
Результаты оценки доказательств отражены в мотивировочной части обжалуемого решения. В ней, по правилам ч.4 ст.198 ГПК РФ, приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты им, а также доводы, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Коллегия считает необходимым отметить, что доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию изложенную в суде первой инстанции в качестве возражения на иск, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Других правовых доводов, влекущих отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Белинского районного суда Пензенской области от 28 марта 2017 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.