Решение Свердловского областного суда от 06 июня 2017 г. по делу N 71-277/2017

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 06 июня 2017 года жалобу и.о. начальника Талицкого отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Филипповой И.К. на постановление судьи Талицкого районного суда Свердловской области от 31 марта 2017 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Агропромхимия" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении ООО "Агропромхимия" вменено нарушение требований п. 1 ст. 22 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.12 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Постановлением судьи от 31 марта 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Агропромхимия" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе и.о. начальник Талицкого отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Филиппова И.К. просит об отмене постановления судьи, полагая, что в действиях ООО "Агропромхимия" содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как им допущены, перемещение, переброска и складирование снега на площади зеленых насаждений.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника ООО "Агропромхимия" Демидовой Т.Г., оснований к отмене решения суда не нахожу.

Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления.

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом Роспотребнадзора в ходе административного расследования установлено нарушение ООО "Агропромхимия" п. 4.12 санитарных правил СП 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", выразившееся в складировании с 2016 года на площади зеленых насаждений снега и сколов льда, образовавшихся при очистке дорог общего пользования в г. Талица.

Принимая решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Агропромхимия", судья пришел к выводу о недоказанности факта размещения на указанных в протоколе об административном правонарушении площадях зеленых насаждений отходов, посчитав, что снег и лед не относятся к отходам производства и потребления.

Оснований не согласиться с таким выводом не имеется.

Кроме того, из постановления начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районам, в г. Камышлове, Камышловском и Пышминском районах Яковлевой Н.М. от 01 марта 2017 года следует, что в ходе осмотра территории, проведенного в рамках данного административного расследования в отношении ООО "Агропромхимия" было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия события административного правонарушения, при этом предметом проверки являлись эти же санитарные правила.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, решение судьи по делу об административном правонарушении может быть отменено по жалобе должностного лица только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении ООО "Агропромхимия" существенных нарушений процессуальных требований не усматривается.

Не содержит указания на существенные нарушения процессуальных требований и поданная должностным лицом жалоба.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене постановления судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Талицкого районного суда Свердловской области от 31 марта 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Агропромхимия" оставить без изменения, жалобу должностного лица Филипповой И.К. - без удовлетворения.

Судья Н.В. Краснова