Решение Свердловского областного суда от 14 июня 2017 г. по делу N 71-368/2017

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июня 2017 года жалобу защитника Саидова Ш.Х Цинка А.В. на постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 24 мая 2017 года, которым

Саидову Ш.Х.,

( / / ) года рождения

по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения,

установил:

согласно постановлению судьи, гражданин республики Таджикистан Саидов Ш.Х. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания.

Правонарушение выявлено должностным лицом полиции 22 мая 2017 года в Чкаловском районе г. Екатеринбурга.

В жалобе защитник Цинк А.В., не оспаривая выводов суда о виновности Саидова Ш.Х., ставит вопрос об изменении постановления судьи и исключении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование своих доводов заявителем указано, что Саидов Ш.Х. вместе с гражданской супругой и детьми длительное проживает на территории Российской Федерации, имеет постоянное место жительства и работы, впервые привлекается к административной ответственности.

Изучив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Цинка А.В., поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене или изменению постановления судьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, Саидов Ш.Х. въехал на территорию Российской Федерации 11 сентября 2016 года в безвизовом режиме, 22 мая 2017 года было выявлено, что он находится на территории России суммарно более 90 суток в течение периода в 180 суток, от выезда уклоняется.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 мая 2017 года (л.д.4), рапортом сотрудника полиции о выявлении гражданина Таджикистана Саидова Ш.Х. у которого отсутствовали документы, подтверждающие факт законного пребывания на территории Российской Федерации (л.д.5), копией паспорта иностранного гражданина (л.д.7), объяснениями Саидова Ш.Х., в которых он не отрицал совершения административного правонарушения (л.д.6), сведениями из АС ЦБДУИГ (л.д.17) и иными представленными в деле доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судья обоснованно пришел к выводу о виновности Саидова Ш.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено Саидову Ш.Х. в пределах санкции закона, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности и других обстоятельств, указанных в главе 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно является справедливым, применение дополнительного наказания в форме принудительного выдворения судьей мотивировано.

Поскольку несовершеннолетние дети Саидова Ш.Х. и его гражданская жена не являются гражданами Российской Федерации, применение к нему наказания в виде выдворения не повлечет нарушения его прав на уважение личной и семейной жизни.

Кроме того, материалы дела свидетельствуют о том, что Саидов Ш.Х. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом каких-либо мер к тому, чтобы узаконить здесь свое нахождение им не предпринималось.

Таким образом, нарушений оспариваемым постановлением прав Саидова Ш.Х., гарантированных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вопреки доводам жалобы, не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 24 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саидова Ш.Х. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья