Решение Свердловского областного суда от 16 июня 2017 г. по делу N 71-380/2017

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июня 2017 года жалобу Мустафаева В.Э. на постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 31 мая 2017 года, которым

Мустафаеву В.Э.,

родившемуся ( / / ),

гражданину Республики Азербайджан,

назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

вышеуказанным постановлением судьи Мустафаев В.Э. признан виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьёй при рассмотрении дела установлено, что 30 мая 2017 года Мустафаев В.Э. находился по ул. Советская, 62 в г. Екатеринбурге по истечении срока пребывания, с 13 июня 2014 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года (далее ФЗ-115).

В жалобе Мустафаев В.Э. ставит вопрос об изменении постановления судьи, исключив из него назначение наказания в виде выдворения, поскольку у него на территории Российской Федерации фактически сложились семейные отношения с гражданкой Российской Федерацией Рудаковой Н.Ю. совместно с которой имеет двух несовершеннолетних детей.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Цинка А.В., поддержавшего доводы жалобы, свидетеля Ш., не нахожу оснований для изменения постановления судьи в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющегося от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Выводы судьи в нарушении Мустафаева В.Э. указанных требований миграционного законодательства основаны на полно, всесторонне, объективно исследованных и приведенных в постановлении о назначении наказания доказательствах.

Согласно сведениям, содержащиеся в справке АС ЦБД УИГ Мустафаев В.Э ... прибыл на территорию Российской Федерации 14 марта 2014 года (л.д. 7), однако по истечении законного срока пребывания уклонился от выезда.

Поэтому в отношении Мустафаева В.Э. 30 мая 2017 года обоснованно был составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 2).

Действиям Мустафаева В.Э. судьёй дана правильная юридическая оценка по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено Мустафаеву В.Э. в пределах санкции закона, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности и других обстоятельств, указанных в главе 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, судья обоснованно назначил дополнительное наказание в виде принудительного выдворения.

Доводы жалобы о том, что назначение дополнительного наказания в виде выдворения нарушает его право на уважение семейной жизни не могут быть приняты во внимание в связи со следующим.

Из пояснений свидетеля Ш. следует, что она до 2010 года проживала с Мустафаевым В.Э., который приходится отцом двух совместных детей 2004, 2005 года рождения. 24 сентября 2010 года она заключила брак с другим мужчиной - Ш., от которого родился в 2012 году ребенок. В настоящее время брак, не расторгнут. Поэтому указываемая Мустафаевым В.Э. связь между Р. (сожительство) не отвечает признакам охраняемых законом семейных отношений в их общепризнанном, традиционном понимании.

Согласно свидетельствам об установлении отцовства Мустафаев В.Э. признан отцом двоих совместных детей с Р. - 08 июня 2017 года после вынесения постановления о назначении ему наказания.

Также, из справки об иностранном гражданине следует, что в отношении Мустафаева В.Э. 28 августа 2014 года УФМС принималось решение о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации до 05 мая 2016 года, однако Мустафаев В.Э. в указанный период в нарушении вынесенного решения находился на территории Российской Федерации, что отрицательно характеризует Мустафаева В.Э.

Кроме того, с 2013 года Мустафаев В.Э. регистрировался по месту пребывания по адресу, по которому Р., не зарегистрирована и не проживает (л.д. 4).

Таким образом, обстоятельств, позволяющих судье не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется. Применение к нему наказания в виде выдворения не повлечет нарушение его прав на уважение личной и семейной жизни, а именно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи по доводам жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 31 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мустафаева В.Э. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова