Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 14 июня 2017 г. по делу N 33а-842/2017
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Потапченко И.Н.,
судей: Патланя В.А. и Тогубицкого В.А.,
при секретаре судебного заседания Стецурине Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административных ответчиков - Хинчагова О.В. на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 28 марта 2017 г., которым удовлетворены заявленные требования "данные изъяты" Богдасаровой А.А. об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с порядком принятия на учет нуждающихся в жилом помещении по избранному месту жительства.
Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя административных ответчиков - капитана юстиции Мыгаль А.П. в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Богдасарова А.А. обратилась в жилищную комиссию воинской части с просьбой о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по избранному месту жительства в "адрес", однако решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом N, Богдасаровой А.А. в этом отказано.
Решением Владикавказского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ названное решение жилищной комиссии признано незаконным и на нее возложена обязанность по рассмотрению вопроса о принятии Богдасаровой А.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по избранному месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ Богдасарова А.А. исключена из списков личного состава воинской части ввиду увольнения с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием ее военно-врачебной комиссией не годной к военной службе.
В ноябре 2015 года Богдасарова А.А. вновь обратилась в жилищную комиссию с заявлением о принятии ее на указанный учет с целью обеспечения жильем в "адрес".
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Богдасарова А.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по избранному месту жительства в "адрес".
Богдасарова А.А. обрались в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным и отменить указанное решение, признав ее нуждающейся в получении жилья в "адрес".
Гарнизонным военным судом заявленные требования удовлетворены. Оспариваемое решение признано незаконным, на жилищный орган возложена обязанность его отменить и рассмотреть вопрос о принятии Богдасаровой А.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по избранному месту жительства в "адрес".
В апелляционной жалобе представитель командира и жилищной комиссии войсковой части N просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Автор жалобы излагает обстоятельства дела, утверждая, что право выбора места жительства реализуется военнослужащим до увольнения с военной службы. В связи с этим он полагает, что оснований для рассмотрения поданного Богдасаровой А.А. после исключения из списков личного состава воинской части заявления о принятии ее на учет с целью обеспечения жильем в "адрес" у жилищной комиссии не имелось.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам при увольнении с военной службы по состоянию здоровья при общей продолжительности военной службы 10 лет и более и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.
Вопреки доводам жалобы, препятствий для изменения военнослужащими - гражданами, проходящими военную службу по контракту, гражданами, уволенными с военной службы, признанными нуждающимися в жилых помещениях, как формы обеспечения жильем, так и избранного места жительства, действующим законодательством не предусмотрено. Данный вывод следует, в частности, из положений п. 19 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих". При этом указанное право сохраняется до фактического исполнения Минобороны России возложенной на него законом обязанности по обеспечению военнослужащего жильем.
Поскольку вопрос о принятии на жилищный учет по избранному месту жительства Богдасарова А.А. поставила до увольнения с военной службы, и вследствие незаконных действий этот вопрос своевременно разрешен не был, жилищная комиссия при повторном рассмотрении данного вопроса обязана была учитывать все обстоятельства, в том числе связанные с волеизъявлением истца об изменении избранного ранее места жительства.
Однако вместо этого указанное заявление Богдасаровой А.А., вопреки требованиям п. N Инструкции "данные изъяты" "данные изъяты", утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, вовсе осталось не рассмотренным.
Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 28 марта 2017 г. по административному исковому заявлению Богдасаровой А.А. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административных ответчиков - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.