Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 19 июня 2017 г. по делу N 33-2133/2017

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Игнатенковой Т.А.

судей Степановой Н.Н., Маншилиной Е.И.

при секретаре Лакомовой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истицы Нагайцевой ФИО14 на решение Советского районного суда г. Липецка от 03 апреля 2017 года, которым постановлено:

"Нагайцевой ФИО15 в иске к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области о предоставлении жилого помещения отказать".

Заслушав доклад судьи Степановой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нагайцева С.А. обратилась в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в соответствующих списках лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", однако до настоящего времени жильем не обеспечена. В связи с уточненными исковыми требованиями просила возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области обязанность по предоставлению ей во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Истица Нагайцева С.А. и ее представитель Бамбуров С.А. по ордеру в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Представители ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области по доверенности Мещерякова Ю.Н. и Исакова М.В. в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на отсутствие у истицы права на обеспечение жильем во внеочередном порядке.

Представители третьих лиц администрации Липецкой области и Управления образования и науки Липецкой области, администрации города Липецка в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Судом постановленорешение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истица просит обжалуемое решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

В суде апелляционной инстанции истица Нагайцева С.А. и ее представитель Бамбуров С.А. доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области по доверенности Мещерякова Ю.Н. в суде апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы истицы, полагая решение суда законным и обоснованным.

Выслушав истицу и ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со статьёй 109.1. Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п.9 указанной статьи право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Следовательно, по достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Из материалов дела видно, что Нагайцева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, распоряжением заместителя главы администрации города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ. N была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включена в льготную очередь лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья.

Таким образом, на момент обращения Нагайцевой С.А. с соответствующим заявлением и постановки ее на учет истице уже исполнился 31 год.

По объяснениям самой истицы ввиду отсутствия у нее статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, ей пришлось доказывать это через суд путем обращения с иском об установлении факта оставления без попечения родителей, о чем ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено соответствующее решение Октябрьского районного суда г. Липецка.

В настоящее время истица является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью 13,3 кв.м. на основании решения Октябрьского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ года о признании за Нагайцевой С.А. права на жилое помещение в порядке приватизации.

То обстоятельство, что истица обеспечена жилым помещением менее учетной нормы - 13,3 кв.м. вместо положенных 13,5 кв.м. (то есть меньше на 0,2 кв.м.), на существо спора не влияет.

Коль скоро Нагайцева С.А как на момент постановки ее на учет в ДД.ММ.ГГГГ году, так и на момент обращения в суд с настоящим иском, уже достигла возраста 23 лет, следовательно, утратила статус лица, имеющего право на меры социальной поддержки, предусмотренные ФЗ от 21.12.1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В качестве причины, в силу которой истица своевременно не обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, ссылалась на необходимость работы в г. "данные изъяты" в связи с отсутствием работы в г. Липецке.

Суд обоснованно не принял указанное обстоятельство в качестве уважительной причины, поскольку само по себе оно не препятствовало возможности Нагайцевой С.А. своевременно обратиться заявлением о постановке на учет.

С учетом вышеизложенных обстоятельств в их совокупности, суд верно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Нагайцевой С.А .

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, тождественны объяснениям, на которые истица ссылалась в суде первой инстанции, и которым судом была дана надлежащая правовая оценка.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 03 апреля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истицы Нагайцевой ФИО16 без удовлетворения.

Судья (подпись) Н.Н. Степанова

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Судья (подпись) Н.Н. Степанова

Копия верна:

Судья:

Секретарь: