Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июня 2017 г. по делу N 7-192/2017

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мосиявич С.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела - заместителя лесничего отдела Ноябрьское лесничество управления лесных отношений Лимоновой Л.А. на решение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 20 апреля 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя лесничего отдела Ноябрьское лесничество управления лесных отношений N7/Н от 4 апреля 2017 года главный специалист функциональной группы технологической аренды филиала ПАО "Мобильные ТелеСистемы" в ЯНАО Синявский Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Ноябрьского городского суда от 20 апреля 2017 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В жалобе, поданной в суд ЯНАО должностное лицо административного органа, вынесшее постановление, ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на то, что характер и степень общественной опасности административного правонарушения, допущенного Синявским, в рассматриваемом случае содержит существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, в связи с чем оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имелось.

Синявский Л.В. и должностное лицо административного органа Лимонова Л.А. извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Синявский Л.В. просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 4 статьи 8.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно материалам дела, основанием для привлечения Синявского Л.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ послужило непредставление им как должностным лицом, осуществляющим контроль правильного исполнения заключенных договоров, в установленные сроки отчета об использовании лесов за 2016 год по договору аренды N172/Л-16 от 18.07.2016г.

Выводы должностного лица и судьи районного суда о виновности Синявского Л.В. в совершении правонарушения основан на собранных по делу доказательствах и никем не оспорен.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, и признав административное правонарушение малозначительным ввиду отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободил виновное лицо - Синявского Л.В. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Вывод о признании правонарушения малозначительным должным образом мотивирован.

Поддерживая выводы суда первой инстанции, считаю необходимым сослаться на пункт 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", согласно которому при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. При этом не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Доводы жалобы должностного лица направлены на переоценку выводов судьи, не содержат указания на существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении и в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ не могут являться основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении.

Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ в отношении Синявского, должностное лицо каких-либо существенных нарушений процессуальных норм по существу жалобы не приводит, в связи с чем, оснований к отмене решения судьи по его доводам не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Решение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 20 апреля 2017 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела - заместителя лесничего отдела Ноябрьское лесничество управления лесных отношений Лимоновой Л.А. - без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.И. Мосиявич