Постановление Пензенского областного суда от 13 июня 2017 г. по делу N 4А-286/2017

И.о.председателя Пензенского областного суда Серикова Т.И., рассмотрев жалобу Костромина С.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Мокшанского района Пензенской области от 14 февраля 2017 года и решение судьи Мокшанского районного суда Пензенской области от 27 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Мокшанского района Пензенской области от 14 февраля 2017 года Костромин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.

Решением судьи Мокшанского районного суда Пензенской области от 27 марта 2017 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 Мокшанского района Пензенской области от 14 февраля 2017 года оставлено без изменения.

21 апреля 2017 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Костромина С.В., в которой заявитель просит отменить постановление и судебное решение и прекратить производство по данному делу в связи с недоказанностью вмененного ему состава административного правонарушения и неправильным назначением наказания.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 25 апреля 2017 года жалоба Костромина С.В. принята к рассмотрению.

Истребованное 25 апреля 2017 года дело об административном правонарушении в отношении Костромина С.В. поступило в Пензенский областной суд 11 мая 2017 года.

Изучение материалов дела об административном правонарушении по доводам жалобы Костромина С.В. позволило прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно абзацу 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, "данные изъяты" в "данные изъяты" водитель Костромин С.В. около дома "адрес" управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Факт совершения Костроминым С.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом о задержании транспортного средства; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; рапортом должностного лица ГИБДД, видеозаписью.

Таким образом, действия Костромина С.В. правильно квалифицированы мировым судьей по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Костромина С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем, привлекая Костромина С.В. к административной ответственности, мировой судья обязан был исходить из определенных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях правил назначения административного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Тем самым законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из системного толкования указанных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное административное правонарушение.

Назначая Костромину С.В. административное наказание мировой судья учел непризнание Костроминым С.В. вины и его нераскаяние в содеянном.

Между тем мировым судьей не было принято во внимание, что непризнание вины и нераскаяние в содеянном со стороны лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может учитываться при назначении административного наказания, поскольку это является способом защиты, а статья 45 Конституции Российской Федерации предоставляет право гражданам защищаться всеми не запрещенными законом способами.

Таким образом, мировым судьей ошибочно был фактически расширен установленный статьей 4.3 КоАП РФ перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Не устраненены данные нарушения и судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи о назначении Костромину С.В. административного наказания.

С учетом требований пункта 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка N 1 Мокшанского района Пензенской области от 14 февраля 2017 года и решение судьи Мокшанского районного суда Пензенской области от 27 марта 2017 года подлежат изменению путем исключения из постановления указания на то, что Костромин С.В. не признал вину и не раскаялся в содеянном как на обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и сокращения срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами до одного года и семи месяцев.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, и.о.председателя суда

постановил:

жалобу Костромина С.В. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Мокшанского района Пензенской области от 14 февраля 2017 года и решение судьи Мокшанского районного суда Пензенской области от 27 марта 2017 года, вынесенные в отношении Костромина С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, изменить, исключив из постановления мирового судьи судебного участка N 1 Мокшанского района Пензенской области от 14 февраля 2017 года указание о непризнании Костроминым С.В. вины и нераскаянии в содеянном как об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, а также сократить срок назначенного Костромину С.В. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами с одного года девяти месяцев до одного года семи месяцев.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

И.о.председателя Пензенского

областного суда Т.И. Серикова