Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 06 июня 2017 г.

Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 06 июня 2017 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Фомина М.В.,

судей Брянского В.Ю., Задорневой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы административного дела по частной жалобе с дополнениями к ней Гайдашова Олега Анатольевича на определение Ленинского районного суда города Ставрополя от 28 февраля 2017 года, которым отказано в удовлетворении заявления Гайдашова О.А. о пересмотре решения Ленинского районного суда города Ставрополя от 21 декабря 2015 года по новым и вновь открывшимся обстоятельствам,

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю., выслушав выступление участника процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гайдашов О.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к комитету градостроительства администрации города Ставрополя об оспаривании решения от 09 апреля 2014 года об отмене разрешения на строительство объекта капитального строительства - магазина с офисными помещениями по улице Пономарева, 48, 50.

Решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 21 декабря 2015 года в удовлетворении административного иска отказано.

Гайдашов О.А. обратился в суд с заявлением о пересмотре указанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку 21 июня 2016 года судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда отменено решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 08 октября 2015 года по иску Ивановой И.И. к Гайдашову О.А. о сносе строений и постановленоновое решение, которым в сносе строений отказано. Этим же решением установлено соответствие возведенных строений строительным правилам и нормам; строения находятся в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности Гайдашову О.А.; строения права третьих лиц не нарушают; зарегистрировано право собственности на строения, возведенные на земельных участках N 48, 48"А", 50 по улице Пономарева в городе Ставрополе.

Гайдашов О.А. полагает, что перечисленные обстоятельства можно признать новыми обстоятельствами, имеют существенное значение для правильного разрешения настоящего административного дела.

Определением Ленинского районного суда города Ставрополя от 28 февраля 2017 года в удовлетворении заявления Гайдашова О.А. о пересмотре решения Ленинского районного суда города Ставрополя от 21 декабря 2015 года отказано.

В частной жалобе с дополнениями к ней Гайдашов О.А. выразил несогласие с определением судьи, просил его отменить. Указывает, что в заключении судебной строительно - технической экспертизы N 3/2016, копию которого в судебном заседании 28 февраля 2017 года суд не принял, содержится информация, имеющая решающее значение для дела. В вопросе N 8 экспертизы исследовалось нахождение строения литер "В" в границах земельного участка по улице Пономарева, 48, нарушений земельного законодательства не выявлено, а также не установлено нарушений прав собственников смежных земельных участков и угроза жизни, здоровью граждан.

Возращений на частную жалобу не поступило.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Таким образом, частная жалоба рассматривается с извещением лиц, участвующих в деле.

Иванова И.И., Марченко О.В., Ханцис С.М., представитель комитета градостроительства администрации города Ставрополя в суд апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. Сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

Гайдашов О.А. в суд апелляционной инстанции не явился, поступило заявление об отложении судебного заседания на 14 дней в связи с его выездом за пределы Российской Федерации на лечение.

Судебной коллегией отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства, поскольку административный истец воспользовался правом ведения административного дела через представителя, изложил позицию в частной жалобе и дополнениях к ней, а следовательно реализовал свое право на защиту.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений присутствующего лица против рассмотрения дела, судебная коллегия признает явку указанных лиц необязательной, находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в соответствии со ст.ст. 150, 307 КАС РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы с дополнениями к ней, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 345 КАС РФ вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены по новым обстоятельствам судом, их принявшим.

Статьей 350 КАС РФ предусмотрены обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта и имеющие существенное значение для правильного разрешения административного дела, которые являются основаниями для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам, а также обстоятельства, существовавшие на день принятия судебного акта, имеющие существенное значение для административного дела, являющиеся основаниями для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Отказывая в удовлетворении заявления Гайдашова О.А. о пересмотре решения Ленинского районного суда города Ставрополя от 21 декабря 2015 года по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, судья первой инстанции обоснованно исходил из того, что отмена решения Ленинского районного суда города Ставрополя от 08 октября 2015 года по иску Ивановой И.И. к Гайдашову О.А. о сносе строений не являлась основанием для принятия решения по данному делу, градостроительный план земельного участка, выполненный в 2016 году, а также заключение судебной строительно - технической экспертизы N 3/2016 от 27 мая 2016 года имели место после принятия решения.

Учитывая изложенное, отсутствуют предусмотренные законом основания для пересмотра решения Ленинского районного суда города Ставрополя от 21 декабря 2015 года.

Судьей при вынесении оспариваемого определения не допущено нарушений норм права, оснований влекущих отмену постановленного судьей определения по доводам частной жалобы не имеется, определение следует признать законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 315 - 316 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда города Ставрополя от 28 февраля 2017 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: