Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 июня 2017 г. по делу N 33-12284/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Габитовой А.М., Мухаметовой Н.М.

при секретаре Хабировой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Захаровой Г.И. на решение Стерлитамакского городского суда РБ от 13 марта 2017 года.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Захарова Г.И. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ, Администрации сельского поселения Покровский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ о признании право собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ... , мотивируя тем, что в ... году истцу, как работнику, колхозом имени ... района РБ предоставлена квартира в общежитии по адресу: ... , которой в связи с изменением адреса присвоен почтовый адрес: ... С ... года и по настоящее время истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных платежей. По сведениям территориального участка ... района филиала ГУП Бюро технической инвентаризации спорный объект числится за СПКК им. ... Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРП на вышеуказанный объект недвижимости не зарегистрирован. Считает, что в связи с длительным и добросовестным проживанием в жилом помещении и пользованием в течение длительного периода времени у нее возникло право собственности на данное имущество в силу приобретательной давности.

Решением Стерлитамакского городского суда РБ от 13 марта 2017 года в удовлетворении исковых требований Мусиной Г.Г. отказано.

Не соглашаясь с решением суда, Захарова Г.И. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, приводя те же доводы, что и в обоснование заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия находит, что исследуемое решение суда указанным требованиям не соответствует.

В соответствии ч. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснений п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки истец Захарова Г. И, с ... года по ... года работала в колхозе имени ... района.

Из представленной суду справки N ... от ... года, выданной председателем колхоза имени ... С.П.Г., следует, что Захаровой Г.И. правлением колхоза предоставлена жилая площадь в общежитии колхоза (адрес не указан).

Согласно справке N ... от ... года, выданной администрацией сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... район РБ жилому дому по адресу: ... (общежитие колхоза им. ... ) в связи с изменением адреса присвоен почтовый адрес: ...

Захарова Г. И. с ... года зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: ... Вместе с ней зарегистрированы и проживают сын З.И.Н. с ... года, сын З.В.Н. с ... года, что подтверждается справкой N ... от ... года, выданной администрацией сельского поселения ... сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ.

По сведениям территориального участка ... района ... филиала ГУП Бюро технической инвентаризации исх. N ... от ... года объект по адресу: ... числится за СПКК им. ... Однако правоустанавливающие документы отсутствуют.

Согласно технического паспорта жилого помещения квартиры N ... по адресу: ... , общая площадь квартиры составляет ... кв.м, жилая площадь ... кв.м, инвентарный номер ... Квартира располагается в здании ... года постройки.

Сведения о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости по адресу: ... , не зарегистрирован.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ... года следует, что испрашиваемый истцом объект недвижимости - двухкомнатная квартира, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... имеет кадастровый номер: ... , дата присвоения кадастрового номера: ... года, ранее присвоенный государственный учетный номер: ... , сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования- данные отсутствуют, вид разрешенного использования- данные отсутствуют.

В силу изложенного, испрашиваемая истцом квартира не имеет признаков самовольной постройки, является объектом недвижимости, учтенным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Захаровой Г.И., суд первой инстанции исходил из отсутствия у заявителя права на приобретение права собственности на квартиру в силу приобретательной давности на основании вышеприведенных положений статьи 234 ГК РФ.

Между тем выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании действующих норм материального права.

Согласно разъяснений п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Установлено, что Захарова Г.И. открыто и добросовестно пользуется испрашиваемой ею квартирой более пятнадцати лет, предоставленной ей как помещение в общежитии, однако, как указывалось выше, фактически не отнесенной к указанной категории жилых помещений.

Представленные суду возражения Администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ об отсутствии признаков непрерывного использования квартиры Захаровой Г.И. более 15 лет какими либо доказательствами не подтверждены, опровергаются вышеприведенными обстоятельствами дела.

Установлено, что испрашиваемая истцом квартира расположена в здании, построенном в ... году колхозом имени " ... " ... района РБ, предоставившем эту квартиру истцу для проживания, реорганизованном согласно представленной суду выписке от ... года из Единого государственного реестра юридических лиц в СПКК колхоз имени " ... " ... района РБ, дата государственной регистрации указанного СПКК им. " ... " ... года.

Согласно той же выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СПКК колхоз имени " ... " ... района РБ ликвидировано на основании определения арбитражного суда с завершением конкурсного производства, дата регистрации ликвидации ... года. Данные о наличии правопреемника СПКК колхоз имени " ... " ... района РБ в этой выписке из Единого государственного реестра юридических лиц отсутствуют, то есть, их нет.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Судом при разрешении спора не принято во внимание, что в рассматриваемом случае испрашиваемую истцом квартиру следует отнести к бесхозяйной вещи, а точнее следует отнести к бесхозяйному объекту недвижимости, поскольку его собственник- колхоз имени " ... " ... района РБ реорганизован (ликвидирован) ... года, то есть, с даты регистрации созданного на базе этого колхоза нового юридического лица- СПКК колхоз имени " ... " ... района РБ.

Испрашиваемую истцом квартиру следует отнести к бесхозяйному объекту недвижимости с указанной даты - ... года, поскольку отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что СПКК колхоз имени " ... " ... района РБ в установленном порядке как правопреемник прежнего колхоза приняло в собственность спорную квартиру, несло бремя его содержания.

Как указывалось выше, по сведениям территориального участка ... района ... филиала ГУП Бюро технической инвентаризации исх. N ... от ... г. объект по адресу: ... , хотя и числится за СПКК им. ... , однако правоустанавливающие документы отсутствуют.

В силу приведенных положений статьи 225 ГК РФ местный муниципальный орган: администрация муниципального района Стерлитамакский район РБ либо администрация сельского поселения Покровский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ, на территории которого располагается спорная квартира, с указанной даты ... года не предприняли мер по оформлению права муниципальной собственности, либо права собственности сельсовета на спорную квартиру.

Согласно разъяснений пунктов 19, 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности (п.19).

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п.20). Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП. В силу статьи 268 ГПК РФ или части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (п.21).

При указанных обстоятельствах в силу прямого на то указания положений статьи 225 ГК РФ и приведенных разъяснений истец Захарова Г.И. вправе приобрести право собственности на испрашиваемую ею квартиру в силу приобретательной давности.

Препятствий тому не усматривается и суду не представлено.

Согласно разъяснений п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 2 статьи 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Следовательно, давностный владелец имеет право на защиту своего владения применительно к правилам статей 301, 304 ГК РФ. При рассмотрении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, предъявленного давностным владельцем, применению подлежат также положения статьи 302 ГК РФ при наличии соответствующего возражения со стороны ответчика.

В силу изложенного, поскольку администрация муниципального района Стерлитамакский район РБ и администрация сельского поселения Покровский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ в течение столь длительного времени не воспользовались предоставленным им законом правом на оформление права муниципальной собственности, либо права собственности сельсовета на спорную квартиру, они не являются собственниками имущества то их нельзя отнести к кругу лиц, обладающих правом оспаривания права Захаровой Г.И. на приобретение в собственность испрашиваемой ею квартиры в силу приобретательной давности, владеющей квартирой как своим собственным более пятнадцати лет.

Судебная коллегия, исходя из положений ст. 330 ГПК РФ, полагает необходимым решение суда отменить, с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных Захаровой Г.И. требований.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Стерлитамакского городского суда РБ от 13 марта 2017 года отменить. Вынести новое решение.

Исковые требования Захаровой Г.И. удовлетворить.

Признать право собственности Захаровой Г.И. на двухкомнатную квартиру, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ... , с кадастровым номером: ... , ранее присвоенным государственным учетным номером: ...

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: А.М. Габитова

Н.М. Мухаметова

Справка: судья ...