Решение Санкт-Петербургского городского суда от 30 мая 2017 г. по делу N 12-660/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 30 мая 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Ржанникове С.Ю., административное дело по жалобе на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2017 года в отношении

Абдуллаева Б.Ч.у., родившегося "дата" в "адрес", гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2017 года Абдуллаев Б.Ч.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Защитник Абдуллаева Б.Ч.у. - адвокат Стрепетов А.С. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда от 26 апреля 2017 года и прекращении производства по делу.

В обосновании жалобы указал, что постановление судьи районного суда основано на недопустимом доказательстве - протокола об административном правонарушении, поскольку при его составлении объяснения Абдуллаева Б.Ч.у. были получены в отсутствие переводчика. В связи с тем, что Абдуллаев Б.Ч.у. плохо владеет русским языком, непредоставление ему переводчика привело к нарушению его прав на защиту и появлению в протоколе об административном правонарушении сведений, не соответствующих действительности.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении Абдуллаева Б.Ч.у. о месте и времени рассмотрения дела. Перечисленные в судебном постановлении доказательства судьей районного суда не оценены.

Абдуллаев Б.Ч.у. и его защитник - адвокат Стрепетов А.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направили, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Абдуллаева Б.Ч.у. и его защитника.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -

влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 25.04.2017 года в 12 часов 00 минут, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по гор. Санкт-Петербургу и Ленинградской, при проведении проверочных мероприятий по адресу: Санкт-Петербург, Пушкинский район, пос. Шушары, территория предприятия " " ... "", участок 556, выявлен гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев Б.Ч.у., "дата" года рождения, с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 28.01.2017 года, а именно гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев Б.Ч.у., "дата" года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 30.10.2016 года через КПП " " ... "" и по истечении определенного срока пребывания (90 суток) - 28.01.2017 года (с 00 часов 01 минут) с территории Российской Федерации не выехал, нарушив ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2012 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение на территории города федерального значения Санкт-Петербурга.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N АП 7432 от 25.04.2017 года, содержащем объяснения Абдуллаева Б.Ч.у., согласившегося с указанными в протоколе обстоятельствами правонарушения и пояснившего, что не уехал из РФ в установленный законом срок, так как не было денег; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Абдуллаев Б.Ч.у. въехал на территорию РФ 30.10.2016 года, территорию РФ не покидал; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: Санкт- Петербург, п. Шушары, территория предприятие " " ... "" уч. 556; рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО о выявлении гражданина Республики Узбекистан Абдуллаева Б.Ч.у., находящегося на территории РФ в нарушение ФЗ- 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Действия Абдуллаева Б.Ч.у. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно. Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Абдуллаева Б.Ч.у. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.

Наказание Абдуллаеву Б.Ч.у. назначено в соответствии с санкцией ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым. Оснований для применения положений ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку близких родственников, являющихся гражданами России, Абдуллаев Б.Ч.у. не имеет.

Довод жалобы о том, что Абдуллаеву Б.Ч.у. не были разъяснены его права и обязанности, ему не был предоставлен переводчик, поскольку он не владеет русским языком, несостоятелен, так как из материалов дела усматривается, что Абдуллаеву Б.Ч.у. на стадии производства по делу, а также в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, положения ст. 25.1 КоАП РФ, включая право на переводчика и защитника, должностным лицом и судьей разъяснялись, о чем имеется его собственноручная подпись в протоколе об административном правонарушении, объяснениях к протоколу и подписке о разъяснении прав, отобранной судьей. Кроме того, в указанных документах имеются собственноручная запись Абдуллаева Б.Ч.у. о владении русским языком и отсутствии нуждаемости в услугах переводчика. Вместе с тем Абдуллаеву Б.Ч.у. в суде первой инстанции представлен переводчик с узбекского языка, переводчик предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного перевода.

С учетом изложенного, оснований считать, что права Абдуллаева Б.Ч.у. при привлечении его к административной ответственности и при рассмотрении дела в суде первой инстанции были нарушены, не имеется.

Срок давности и порядок привлечения Абдуллаева Б.Ч.у. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2017 года, вынесенное в отношении Абдуллаева Б.Ч.у. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу защитника Абдуллаева Б.Ч.у. - адвоката Стрепетова А.С. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова