Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 23 мая 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Давыдовой М.Е., административное дело по жалобе на решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 20 февраля 2017 года в отношении
Чернат Е.И., родившейся "дата" в "адрес", проживающей по адресу: "адрес",
УСТАНОВИЛ:
Определением N 33 старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Ш. от 01 февраля 2016 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Чернат Е.И. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Чернат Е.И. подана жалоба на вышеуказанное определение в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 20 февраля 2017 года жалоба Чернат Е.И. удовлетворена в части, определение должностного лица от 01 февраля 2016 года отменено, производство по делу в отношении Г. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Чернат Е.И. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене решения судьи районного суда от 20 февраля 2017 года.
В обосновании жалобы указала, что решение судьи районного суда является незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. При вынесении решения судом не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Судья районного суда необоснованно, частично удовлетворив жалобу Чернат Е.И., не возвратил дело на новое рассмотрение для целей всестороннего расследования и установления виновника ДТП.
Чернат Е.И. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направила, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что решение судьи районного суда от 20 февраля 2017 года подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно решению суда, основанием к отмене определения должностного лица от 01.02.2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении послужило наличие в определение выводов о нарушении Чернат Е.И. п. 13.4 ПДД РФ.
Вместе с тем, согласно п. 13.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указанное обстоятельство не является основанием к отмене вынесенного должностным лицом решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении(п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
Так же основанием к отмене определения должностного лица послужило отсутствие в материалах дела протоколов опроса свидетелей С1 и С2, оценка их объяснений, что имеет значение при решении вопроса о виновности либо невиновности Г.
Вместе с тем, в силу положений ст. 26.1 КоАП РФ установление лица, виновного в ДТП, не входит в круг обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Кроме того, в резолютивной части решения судья указывает о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Г.
Вместе с тем производство по делу в отношении Г. не велось, в связи с чем не может быть прекращено.
Основания отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, указанные должностным лицом, судом не проверены и не оценены.
При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей районного суда Санкт-Петербурга не были выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влечет отмену вынесенного решения и направление жалобы на новое рассмотрение.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 20 февраля 2017 года, вынесенное по жалобе Чернат Е.И. на определение N 33 старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Ш. от 01 февраля 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Чернат Е.И. - отменить.
Жалобу Чернат Е.И. на определение должностного лица от 01 февраля 2016 года направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Ю.Н. Русанова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.