Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 23 мая 2017 г. по делу N 33а-270/2017

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 23 мая 2017 г. по делу N 33а-270/2017

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Кураксина А.С.

судей - Андрусова В.А.,

- Пестрикова О.В.,

при секретаре - Ващиловой Н.В. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 30 января 2017 года по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего военной прокуратуры Восточного военного округа "данные изъяты" Шарова В.В. об оспаривании действий начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных с предоставлением жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В., объяснения представителя административного ответчика - Глушак Я.А., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Шарова, в котором он признал признать незаконным решение начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "Востокрегионжилье") о предоставлении ему жилого помещения в собственность по избранному месту постоянного жительства - в г.Москва не на весь состав его семьи (без учета его падчерицы), а также без учета его права на дополнительную общую площадь жилого помещения как прокурорского работника, обязав названное должностное лицо обеспечить производство доплаты ему жилищной субсидии с учетом вышеуказанных обстоятельств, оставлено без удовлетворения.

В своей апелляционной жалобе Шаров просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований. Автор жалобы находит необоснованным вывод гарнизонного военного суда о том, что при предоставлении ему жилого помещения он в добровольном порядке согласился с решением ФГКУ "Востокрегионжилье" о распределении ему жилого помещения на состав семьи их 3-х человек (без учета его падчерицы - ФИО1 и без учета его права на дополнительную общую площадь жилого помещения как прокурора, с компенсацией затрат федерального бюджета на превышение нормы предоставления общей площади жилого помещения. Между тем в соглашении об оплате превышающей нормы предоставления общей площади распределенного ему жилого помещения он высказал свое несогласие об отсутствии у него права как прокурорского работника на дополнительную общую площадь жилого помещения.

Оплата же указанного превышения норматива общей площади жилого помещение не свидетельствует об его отказе в распределении жилого помещения без учета вышеназванного члена его семьи.

Далее Шаров, анализируя нормы Федеральных законов "О статусе военнослужащих", "О прокуратуре Российской Федерации", Жилищного кодекса Российской Федерации и, ссылаясь на положения постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" и от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", указывает, что он имеет право на предоставление жилого помещения на весь состав своей семьи и с учетом его права как прокурорского работника на дополнительную общую площадь жилого помещения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, проверив и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

При этом в силу положений абзаца 4 пункта 16 той же правовой нормы при предоставлении определенным категориям граждан жилых помещений в собственность в соответствии с названным Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 данного Федерального закона, за счет собственных средств таких граждан.

Как следует из материалов дела, Шаров решением начальника ФГКУ "Востокрегнионжилье" от 6 июля 2015 года N 5153 был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на состав семьи 4 человека по избранному месту жительства - г.Москва, с указанием об отсутствии права на дополнительную общую площадь жилого помещения.

В июле 2016 года административному истцу на вышеуказанный состав его семьи, в том числе с учетом его падчерицы - ФИО1 было предварительно распределено жилое помещение в г.Москва, общей площадью "данные изъяты" кв.м.

24 октября 2016 года начальником ФГКУ "Востокрегионжилье" Шарову было направлено уведомление о внесении изменений в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, в части исключения из состава его семьи вышеназванной падчерицы, ДД.ММ.ГГГГ, ввиду достижения ею совершеннолетнего возраста. При этом административному истцу было предложено оплатить превышение норматива общей площади ранее распределенного ему жилого помещения уже на состав семьи из 3-х человек в 9,8 кв.м. С указанным предложением Шаров 12 ноября 2016 года согласился и 22 декабря того же года оплатил данное превышение, после чего 9 января 2017 года распределенное ему жилое помещение решением уполномоченного органа было передано административному истцу и членам его семьи в равных долях в долевую собственность.

При таких обстоятельствах, поскольку Шаров в силу положений статей 1 и 10 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 9 Гражданского кодекса по своему усмотрению и в своих интересах реализовал свое право на обеспечение жилым помещением в собственность на условиях, предложенных ему административным ответчиком, оформленных соответствующим договором по основаниям, допускаемым Федеральным законом "О статусе военнослужащих", вывод гарнизонного военного суда о необоснованности требований административного истца возложить на ФГКУ "Востокрекгионжилье" обязанность обеспечить его жилым помещением на иных условиях и в другом порядке, а именно путем доплаты жилищной субсидии исходя из размера дополнительной общей площади жилого помещения и площади, причитающейся еще на одного члена его семьи (падчерицы), судебная коллегия считает правильным, а доводы автора апелляционной жалобы об обратном - не основанными на законе.

С учетом изложенного, не находя оснований для отмены или изменения решения, руководствуясь ст.308, п.1 ст.309 и ст.311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 30 января 2017 года по административному делу по исковому заявлению Шарова В.В. об оспаривании действий начальника федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных с предоставлением жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Согласовано

Судья О.В. Пестриков