Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 08 июня 2017 г. по делу N 33а-293/2017

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 08 июня 2017 г. по делу N 33а-293/2017

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Меньшикова В.А.,

судей: - Пестрикова О.В. и Самовалова А.В.,

при секретаре Ващиловой Н.В., рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу представителя административного ответчика ФИО1 на решение Белогорского гарнизонного военного суда от 16 марта 2017 года по административному делу по заявлению военнослужащего воинской части 1 "данные изъяты" Чепеля С.С. об оспаривании действий начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом включить его в список на предоставление служебного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Самовалова А.В. и пояснения представителя административного ответчика Глушак Я.А. в поддержку доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Чепеля С.С. удовлетворено.

Признав незаконными действия начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - "Востокрегионжильё"), связанные с отказом включить истца в список на предоставление служебного жилого помещения, суд обязал указанное должностное лицо включить Чепеля С.С. в этот список.

В апелляционной жалобе представитель начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" ФИО1 просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

Автор жалобы считает неверным вывод суда о том, что административный истец не является членом семьи собственника жилого помещения - своей супруги Чепель Ю.С., поскольку не представлены доказательства его проживания в настоящее время вместе с супругой в съёмном жилом помещении. К показаниям Чепель Ю.С. следует отнестись критически, поскольку она является заинтересованным лицом.

Супруга истца имеет в собственности 1/3 доли жилого помещения, расположенного в г. Белогорске, что позволяет сделать вывод об обеспеченности административного истца жилым помещением по месту прохождения военной службы.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для её удовлетворения.

Согласно части 1 и 3 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Военнослужащие регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

В соответствии с частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жилье, предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Таким образом, военнослужащий вправе претендовать на служебное жилое помещение в случае необеспеченности его жильем по месту военной службы.

Как следует из материалов дела, с 2013 года Чепель С.С. проходит военную службу по контракту в воинской части 1, дислоцированной в г. Белогорске. Жилым помещением по месту службы он не обеспечен.

Сообщением от 17 ноября 2016 года начальник 2 отдела "Востокрегионжильё" отказал административному истцу включить его в список на предоставление служебного жилого помещения со ссылкой на то, что его супруга (брак заключён в июне 2016 года) имеет в собственности 1/3 доли жилого помещения, находящегося в г. Белогорске.

Гарнизонный военный суд, установив указанные обстоятельства, а также то, что истец не вселялся в квартиру, долю в которой имеет его супруга, и не проживал в ней, а проживает с супругой в другом жилом помещении на условиях поднайма, что административным ответчиком опровергнуто не было, пришел к правильному выводу о незаконности отказа должностного лица включить Чепеля С.С. в список на предоставление служебного жилого помещения, поскольку наличие у его супруги в собственности 1/3 доли жилого помещения, правом пользования которым Чепель С.С., в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, не наделён, свидетельством обеспеченности истца жилым помещением по месту прохождения военной службы не является.

С учетом изложенного, не находя оснований для отмены или изменения решения суда, руководствуясь ст. 308, п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Белогорского гарнизонного военного суда от 16 марта 2017 года по административному делу по заявлению Чепеля С.С. об оспаривании действий начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом включить его в список на предоставление служебного жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного ответчика - без удовлетворения.

Согласовано:

Судья А.В. Самовалов