Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 08 июня 2017 г. по делу N 33а-308/2017

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 08 июня 2017 г. по делу N 33а-308/2017

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Меньшикова В.А.,

судей: - Пестрикова О.В. и Самовалова А.В.,

при секретаре Ващиловой Н.В., рассмотрела апелляционную жалобу административного истца на решение Белогорского гарнизонного военного суда от 15 марта 2017 года по административному делу по заявлению военнослужащего воинской части 1 "данные изъяты" Колесника Н.Ю. об оспаривании действий начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных с исключением из списка на предоставление служебного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Самовалова А.В. и возражения представителя административного ответчика Глушак Я.А. против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Колесника Н.Е., в котором он просил признать незаконными действия начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - "Востокрегионжильё"), связанные с исключением его из списка на предоставление служебного жилого помещения, оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе административный истец просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение.

Автор жалобы не согласен с выводом суда о том, что по месту службы он обеспечен жилым помещением, так как проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности его отцу, поскольку суд не правильно интерпретировал его слова и он не говорил, что проживает совместно со своими родителями.

Полагает, что ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" не предусмотрено каких - либо исключений в части обеспечения служебными жилыми помещениями военнослужащих, не являющихся собственниками жилых помещений, и военнослужащих, имеющих или имевших в собственности жилые помещения. Следовательно, военнослужащие обеспечиваются служебными жилыми помещениями в общем порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих.

Жилым помещением по месту прохождения военной службы в воинской части 2, находящейся в "адрес", он не обеспечен, зарегистрирован по адресу этой части и проживает в съемной квартире.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для её удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жилье, предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Таким образом, военнослужащий и члены его семьи вправе претендовать на служебное жилое помещение в случае их необеспеченности жильем по месту военной службы.

Как было установлено гарнизонным военным судом с июня 2009 года Колесник Н.Е. проходит военную службу по контракту в воинской части 1, дислоцированной в с. Бочкарёвке Серышевского района Амурской области, и проживает в г. Белогорске с родителями в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности его отцу.

Сообщением от 23 декабря 2016 года по результатам рассмотрения представленных истцом дополнительных документов на распределённое ему ранее служебное помещение начальник 2 отдела "Востокрегионжильё" уведомил Колесника Н.Е. о том, что он подлежит исключению из списка на предоставление служебного жилого помещения, а распределённая ему квартира подлежит передаче другому военнослужащему, поскольку его супруга имеет в собственности 1/2 доли жилого помещения, находящегося в г. Белогорске и он обеспечен жилым помещением по установленным нормам в близлежащем от места службы населённом пункте.

При таких обстоятельствах, вопреки мнению автора жалобы, суд первой инстанции, сославшись на указанные выше нормы материального права, пришёл к правильному и обоснованному выводу о правомерности оспариваемых действий должностного лица, поскольку истец, проживая в квартире отца в г. Белогорске, обеспечен жилым помещением в населённом пункте, удалённом от места службы на расстоянии нескольких километров, между которыми осуществляется регулярные перевозки личного состава автобусом воинской части, не вправе претендовать на обеспечение служебным жилым помещением.

Довод автора жалобы о том, что суд не правильно интерпретировал его слова и он не говорил, что проживает совместно со своими родителями, является несостоятельным, поскольку согласно протоколу судебного заседания (л.д. 58 и 66) Колесник Н.Е. заявил, что проживает с родителями как член их семьи.

Руководствуясь ст. 308, п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Белогорского гарнизонного военного суда от 15 марта 2017 года по административному делу по заявлению Колесника Н.Ю. об оспаривании действий начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных с исключением из списка на предоставление служебного жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Согласовано:

Судья А.В. Самовалов