Определение Московского городского суда от 11 апреля 2017 г. N 4г-835/17

Судья Московского городского суда Масленникова Л.В., изучив кассационную жалобу представителя ДГИ г. Москвы Ковалевой В.Е., поступившую в суд кассационной инстанции 16.01.2017 г., на решение Коптевского районного суда г. Москвы от 24.05.2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.08.2016 г. по делу по иску Знахаренко Д.В. к ДГИ г. Москвы о признании неправомерным отказа в заключении договора социального найма, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

Установил:

Знахаренко Д.В. обратился в суд с иском к ДГИ г. Москвы о признании неправомерным отказа в заключении договора социального найма, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: -, ссылаясь на то, что он занимал указанную квартиру на законных основаниях, поскольку распоряжением ДГИ г. Москвы N459-12/15 от 11.02.2015 г. он и члены его семьи признаны малоимущими и они приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, однако ДГИ г. Москвы отказал истцу в заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, исходя из того, что таковое было предоставлено истцу по договору найма служебного помещения.

Решением Коптевского районного суда г. Москвы от 24.05.2016 г. постановлено:

Исковые требования Знахаренко Д.В. к ДГИ г. Москвы о признании неправомерным отказа в заключении договора социального найма, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать неправомерным отказ ДГИ города Москвы в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: -.

Признать за Знахаренко Д.В. право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: -.

Обязать ДГИ города Москвы заключить со Знахаренко Д.В. договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Москва, -.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 30.08.2016 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, как незаконных и необоснованных.

09.02.2017 г. дело истребовано из Коптевского районного суда г. Москвы для проверки в кассационном порядке и 13.03.2017 г. поступило в Московский городской суд.

В соответствии со ст. 387 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями допущено не было.

Судом установлено, что Знахаренко Д.В. и члены его семьи: жена Петрова Е.В., дочь - Знахаренко Ю.Д., дочь - Знахаренко О.Д., дочь - Знахаренко А.Д. занимают на основании договора найма служебного жилого помещения от 16.12.2009 г. отдельную двухкомнатную квартиру N -, площадью жилого помещения 43,8 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенную по адресу-, которая находится в собственности г. Москвы.

Знахаренко Д.В. на основании ордера N - от 15.04.1998 г. было временно предоставлено право занятия койко-места в общежитии в доме N 3 корп. 1 по ул. Автомоторная в г. Москве; решение о предоставлении истцу жилого помещения в бывшем общежитии по указанному выше адресу не издавалось, договор социального найма не заключался.

Распоряжением N - от 11.02.2015 г. ДГИ г. Москвы Знахаренко Д.В. и члены его семьи - супруга Петрова Е.В. и дочери Знахаренко Ю.Д., Знахаренко О.Д., Знахаренко А.Д. признаны малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом РФ и тем же распоряжением признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма (безвозмездного пользования) и приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 13, 14, 19, 57, 62, 92 ЖК РФ, ст. 7 закона N247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации" от 19 июля 2011 года, законом города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", проверил обоснованность требований истца и пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из того, что истец и члены его семьи признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, занимают спорное жилое помещение на законных основаниях длительное время, вносят квартирную плату, оплачивают коммунальные услуги, спорное жилое помещение не отнесено к специализированному фонду, не отнесено в установленном порядке к служебному жилому помещению, при этом указанная квартира является для них единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого они обладают самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к городскому жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма. На основании изложенного суд полагал, что истец и члены его семьи приобрели право пользования спорным жильем на условиях социального найма. Сведений о наличии каких-либо ограничений, обременений в отношении спорной квартиры не представлено.

Апелляционная инстанция с выводами суда согласилась.

Выражая несогласие с принятыми по делу судебными постановлениями, заявитель ссылается на то, что законодательно не закреплена возможность отнесения жилого помещения к фонду социального использования в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, вместе с тем спорное жилое помещение было предоставлено Знахаренко Д.В. в качестве временного жилья по месту работы, тогда как договор социального найма предполагает предоставление жилого помещения в бессрочное владение и пользование, при этом оснований для внеочередного предоставления жилого помещения истцу и его семье не имеется.

Вместе с тем приведённый довод был предметом тщательного изучения судебных инстанций, которые пришли к выводу о том, что Знахаренко Д.В. и члены его семьи признаны малоимущими, состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении. При этом спорное жилое помещение к определённому виду жилого фонда не отнесено, таким образом, решение о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд не принималось, таким образом, у истца и его семьи возникло право на заключение договора социального найма, правовых оснований, препятствующих заключению указанного договора судом не установлено.

С учётом изложенного оснований, предусмотренных ст. 387 ГПК Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений вступивших в законную силу не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 383, 387 ГПК Российской Федерации,

Определил:

в передаче кассационной жалобы представителя ДГИ г. Москвы Ковалевой В.Е. на решение Коптевского районного суда г. Москвы от 24.05.2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.08.2016 г. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья

Московского городского суда Л.В. Масленникова