Определение Московского городского суда от 3 марта 2017 г. N 4г-1492/17

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу ответчика Хромовой А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Хромова Т.П., поступившую в суд кассационной инстанции 03 февраля 2017 года, на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 23 июня 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2016 года по гражданскому делу по иску Департамента городского имущества города Москвы к Хромовой А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Хромова Т.П., Абубекирову И., Префектуре Юго-Западного административного округа города Москвы, Префектуре Северного административного округа города Москвы (третье лицо - УФМС России по городу Москве) о признании распоряжения недействительным, признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к Хромовой А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Хромова Т.П., Абубекирову И., Префектуре ЮЗАО города Москвы, Префектуре САО города Москвы (третье лицо - УФМС России по городу Москве) о признании распоряжения недействительным, признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчиков.

Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 23 июня 2016 года заявленные Департаментомгородского имущества города Москвы исковые требования удовлетворены частично; постановлено:

- признать распоряжение Префекта Северного административного округа города Москвы от 11 июня 2004 года N 4622 о предоставлении Хромовой (до заключения брака Сейфетдиновой) А.С. права на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, незаконным;

- признать Хромову А.С., Хромова Т.П. не приобретшими права пользования жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ***;

- выселить Хромову А.С., Хромова Т.П. из жилого помещения, расположенного по адресу: ***;

- в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2016 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик Хромова А.С. выражает несогласие с решением суда и апелляционным определением судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 51,9 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м., расположенную по адресу: ***; собственником квартиры являлся город Москва, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28 июня 2005 года; Сейфетдинова А.И., 12 октября 1953 года рождения, Абубекиров И., 21 марта 1916 года рождения, Хромова (Сейфетдинова) А.С., 29 июля 1976 года рождения, зарегистрированы и проживали по адресу: ***; с 1998 года Сейфетдинова А.И., Абубекиров И. и Хромовой (Сейфетдинова) А.С. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 2002 года по категории инвалиды ВОВ 2 и 3 групп, инвалиды по заболеванию, в соответствии с МПРФ N 214, лица страдающие заболеваниями в списке пр. МЗ N 330 (Абубекиров И.), и с 2003 года по категории лица, страдающие заболеваниями, в списке пр. МЗ N 330 (Сейфетдинова А.С.); жилое помещение, расположенное по адресу: *** представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 34,5 кв.м.; распоряжением Префекта САО города Москвы от 11 июня 2004 года N 4622, Хромовой (Сейфетдиновой) А.С. предоставлено право на заключение договора социального найма на жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: *** общей площадью 51,9 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м. с использованием права первоочередного предоставления (Абубекиров И.) и права на дополнительную площадь; состав семьи 2 человека: Абубекиров И. - дедушка, Хромова (Сейфетдинова) А.С. - наниматель; 14 июля 2004 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Хромовой (Сейфетдиновой) А.С. заключен договор социального найма жилого помещения N 591029536 в отношении двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ***; в соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: *** по месту жительства зарегистрированы с 20 июля 2004 года Абубекиров И., Хромова А.С. (до брака Сейфетдинова), с 08 июня 2009 года - Хромов Т.П., 16 ноября 2008 года рождения; по адресу: *** по месту жительства зарегистрирована Сейфетдинова А.И.; приговором Зюзинского районного суда города Москвы от 29 мая 2014 года, вступившим в законную силу 08 сентября 2014 года, Сейфетдинова А.И. - мать Хромовой (до брака Сейфетдиновой) А.С., признана виновной в совершении мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана, совершенной группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере в связи с приобретением права на чужое имущество - квартиру, расположенную по адресу: ***, стоимостью *** руб.; вышеуказанным приговором суда установлено, что отец Сайфетдиновой А.И. -Абубекиров И. умер 15 ноября 2002 года; также вышеуказанным приговором установлено, что Сейфетдиновой А.И. совершены действия, направленные на приобретение права на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ***, специально для этой цели она подготовила паспорт гражданина РФ на имя Абубекирова И., выданный 30 декабря 2002 года, а также документы, свидетельствующие о наличии у Абубекирова И. льгот по предоставлению жилого помещения; совместно с лицом, представившимся Абубекировым И. в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, получила выписку из распоряжения в результате чего был заключен договор социального найма в отношении спорного жилого помещения; Хромова (до заключения брака Сейфетдинова) А.С. является дочерью Сейфетдиновой А.И. и внучкой Абубекирова И.

Обратившись в суд с настоящим иском, Департамент городского имущества города Москвы исходил из того, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 51,9 кв.м., расположенную по адресу: ***; обладателем права собственности на указанное жилое помещение являлся город Москва; 11 июня 2004 года спорное жилое помещение на основании распоряжения Префекта САО города Москвы предоставлено Хромовой (Сейфетдиновой) А.С. на семью из двух человек (она, дедушка Абубекиров И.), с учетом права на дополнительную площадь как очередникам 1998 года постановки; 14 июля 2004 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда горда Москвы и Хромовой (Сейфетдиновой) А.С. заключен договор социального найма на квартиру по адресу: ***; 20 июля 2004 года Абубекиров И., Хромова А.С. (до брака Сейфетдинова) зарегистрированы по месту жительства по вышеуказанному адресу; в 2008 году по месту жительства в вышеуказанной квартире зарегистрирован несовершеннолетний Хромов Т.П., 2008 года рождения; приговором Зюзинского районного суда города Москвы от 29 мая 2014 года, вступившим в законную силу 08 сентября 2014 года, установлено, что Абубекиров И. скончался 15 ноября 2002 года; таким образом, Хромова (Сайфетдинова) А.С. обеспечению жилым помещением с использованием льготы Абубекирова И. не подлежала; для получения жилого помещения представлены поддельные документы, а также скрыт факт смерти Абубекирова И.; Департамент городского имущества города Москвы полагал, что ответчики права пользования спорным жилым помещением не приобрели, так как отсутствовали основания для его предоставления; уточнив исковые требования, Департамент городского имущества города Москвы просил признать распоряжение Префекта САО города Москвы от 11 июня 2004 года N 4622 о предоставлении жилого помещения недействительным, признать ответчиков не приобретшими правом пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, выселить из жилого помещения.

Рассматривая данное дело, суд на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных Департаментом городского имущества города Москвы исковых требований; при этом, суд исходил из того, что в соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования; согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР; жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью; нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом, квартиру в собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях; граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР; в силу ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; в соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений; граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки; согласно ст. 38 ЖК РСФСР норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека; в силу ст. 39 ЖК РСФСР сверх нормы жилой площади отдельным категориям граждан предоставляется дополнительная жилая площадь в виде комнаты или в размере десяти квадратных метров; гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, а также гражданам, которым эта площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, размер дополнительной жилой площади может быть увеличен; порядок и условия предоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, устанавливаются законодательством Союза ССР; в соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им); если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда; Абубекиров И. умер 15 ноября 2002 года, правоспособность Абубекирова И. прекратилась в связи со смертью; тем самым, 11 июня 2004 года законных оснований для принятия решения о предоставлении Хромовой (Сейфетдиновой) А.С. права на заключение договора социального найма на жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: *** с учетом права Абубекирова И. на первоочередное получение жилого помещения не имелось; в отсутствии Абубекирова И. Хромова А.С. имела права на получение жилого помещения иной (меньшей) площади, распоряжение Префекта САО города Москвы от 11 июня 2004 года N 4622, должно быть признано незаконным, поскольку в нарушение требований законодательства; каких-либо достоверных доказательств, могущих объективно свидетельствовать об обратном, ответчиками суду представлено не было; в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела стороной ответчика Хромовой А.С. заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском и о применении последствий его пропуска; срок исковой давности Департаментом городского имущества города Москвы в данном случае пропущен не был, поскольку течение срока исковой давности следует исчислять с момента вступления в законную силу приговора суда в отношении матери ответчика Хромовой А.С. - Сейфетдиновой А.И., то есть с 08 сентября 2014 года, именно с этого момента Департамент городского имущества города Москвы (правопреемник Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы) узнал о выбытии спорного жилого помещения в результате противоправных действий Сейфетдиновой А.И. - матери ответчика Хромовой А.С.; поскольку жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры предоставлено ответчику Хромовой А.С. в отсутствие законных оснований, постольку Хромова А.С. права пользования жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ***, не приобрела, и, учитывая, что несовершеннолетний Хромов Т.П., 2008 года рождения, вселен в спорное жилое помещение с рождения, а его право пользования жилым помещением, в соответствии со ст. 20 ГК РФ, производно от права пользования квартирой по указанному адресу его материи - Хромовой А.С., то необходимо признать распоряжение о предоставлении Хромовой (до заключения брака Сейфетдиновой) А.С. жилого помещения от 11 июня 2004 года N 4622 незаконным, отсутствовали правовые основания для предоставления Хромовой А.С. в 2004 году именно данного жилого помещения, Хромова А.С., а также её несовершеннолетний сын Хромов Т.П. не приобрели права пользования жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ***, и занимают квартиру не имея на то законных оснований, следовательно, подлежат выселению из спорной квартиры; доводы Хромовой А.С. о том, что спорное жилое помещение является для Хромовой А.С. и её несовершеннолетнего сына единственным жилым помещением для проживания, не могут быть приняты во внимание, поскольку не имеют существенного значения для рассмотрения дела; исковые требования в отношении Абубекирова И. удовлетворению не подлежат, поскольку установлено, что Абубекиров И. умер 15 ноября 2002 года и в связи с прекращением правоспособности не может выступать стороной по делу; таким образом, заявленные Департаментом городского имущества города Москвы исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

С данными выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении судебной коллегии, оставила решение суда без изменения, дополнительно указав на то, что доводы Хромовой А.С. о том, что Департамент городского имущества города Москвы пропущен срок исковой давности, не служить основанием для отмены решения, поскольку с учетом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" от 02 июля 2009 года N 14 в данном случае течение срока исковой давности следует исчислять с момента вступления в законную силу приговора суда в отношении матери ответчика Хромовой А.С. - Сейфетдиновой А.И., то есть с 08 сентября 2014 года, именно с этого момента Департамент городского имущества города Москвы (правопреемник Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы) узнал о выбытии спорного жилого помещения в результате противоправных действий Сейфетдиновой А.И. - матери ответчика Хромовой А.С.

Выводы суда и судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и принятия нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке. Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, противоположный подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности также не отвечают.

При таких данных, вышеуказанные судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы ответчика Хромовой А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Хромова Т. П. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для отмены или изменения названных решения суда и апелляционного определения судебной коллегии в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы ответчика Хромовой А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Хромова Т.П. на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 23 июня 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2016 года по гражданскому делу по иску Департамента городского имущества города Москвы к Хромовой А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Хромова Т.П., Абубекирову И., Префектуре Юго-Западного административного округа города Москвы, Префектуре Северного административного округа города Москвы (третье лицо - УФМС России по городу Москве) о признании распоряжения недействительным, признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского городского суда А.А. Князев