Определение Московского городского суда от 13 марта 2017 г. N 4г-15012/16

Судья Московского городского суда Курциньш С.Э., изучив кассационную жалобу С.И. и И.В., поступившую в Московский городской суд 07.12.2016 г., на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 21.06.2016 г. и на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.10.2016 г. по гражданскому делу по иску ТСН КП "***" к С.И., И.В. о взыскании задолженности по оплате вступительного и членских взносов,

установил:

Истец ТСН КП "***" обратилось в суд с иском о взыскании задолженности по оплате вступильного и членских взносов, мотивируя требование тем ответчики являются собственниками земельного участка площадью 998 кв.м. и жилого дома по адресу: г.М., п., дер., ул.,д., у ответчиков образовалась задолженность по вступительным и членским взносам за период с ноября 2014 г. по ноябрь 2015 г., которую не погашают.

Решением Симоновского районного суда г.Москвы от 21.06.2016 г. постановлено:

Иск удовлетворить.

Взыскать с С.И. и И.В. в пользу ТСН КП "****" в счет задолженности по оплате вступительного и членских взносов, возмещения судебных расходов руб. коп. солидарно.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.10.2016 г. постановлено:

Решение Симоновского районного суда г.Москвы от 21.06.2016 г. изменить.

Взыскать солидарно с С.И. и И.В. в пользу ТСН КП "***" в счет задолженности по оплате членских взносов руб.

Взыскать с С.И. и И.В. в пользу ТСН КП "***" расходы по государственной пошлине в размере с каждого в размере руб. коп.

В кассационной жалобе заявители ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения в части взыскания задолженности по членским взносам и расходов по оплате госпошлины, и направлении дела в указанной части на новое рассмотрение в соответствующий суд.

В силу ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Запросом судьи Московского городского суда от 28.12.2016 г. данное гражданское дело истребовано из Симоновского районного суда г. Москвы, которое поступило в кассационную инстанцию Московского городского суда 27.01.2017 г.

Изучив состоявшиеся судебные постановления, истребованные материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу, что существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, при рассмотрении дела судами допущено не было, доводы жалобы не могут повлечь за собой возможность отмены состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Согласно п. 2 ст. 8 приведенного Закона, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 г. N 1662-О-О, положения абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абз. 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 названного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Как было установлено судом, ответчики С.И. и И.В. являются собственниками земельного участка площадью 998 кв.м. в ТСН КП "***" и жилого дома по адресу: г.М., п., дер., ул.,д.

В соответствии с протоколом N 1 общего собрания собственников недвижимости коттеджного поселка "***" от 08.11.2014 г., создано ТСН коттеджного поселка "***", утвержден устав ТСН (л.д.9-29 т.1).

Согласно положениям устава, для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество вправе заниматься хозяйственной деятельностью. Предметом деятельности товарищества является совместное использование имущества (вещей), в силу закона находящегося в их общей собственности и (или) в общем пользовании, и управление им в установленном законодательством пределах, распоряжаться общим имуществом.

Согласно п.3.1. устава ТСН КП "***" товарищество вправе: заключать в соответствии с законодательством договор управления общим имуществом, договоры; определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества, затраты а капитальный ремонт и реконструкцию, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленной настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать а основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника недвижимости в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество.

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников недвижимости КП "***" от 20.12.2014 г., был утвержден бюджет ТСН КП "***" и размер ежемесячных взносов, а именно установлен размер ежемесячных взносов в размере 10 руб. за 1 кв.м. площади земельного участка, находящегося в собственности члена ТСН КП "***" на период с 01.11.2014 г. по 01.02.2015 г. (л.д.31-35 т.1).

В соответствии с протоколом годового общего собрания собственников недвижимости КП "***" от 07.03.2015 г. было утверждено положение о порядке расчетов и оплаты ежемесячных взносов для собственников, не вступивших в члены ТСН КП "***", а также условия договора, дающие право пользования общим имуществом ТСН КП "***" для лиц, не являющихся членами ТСН КП "***" (л.д.161-162 т.1).

В соответствии с указанным положением, с 01.03.2015 г. для собственников земельных участков до 1000 кв.м.- установлено руб. в месяц и дополнительно 3,5 рубля за кВ.м. площади земельного участка, превышающего 1000 кв.м.

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников недвижимости КП "***" от 20.06.2015 г. установлен единовременный взнос (вступительный) для формирования резервного фонда в ТСН в размере 18 руб. за 1 кв.м. площади земельного участка (л.д.36-41 т.1).

Устав ТСН КП "***" был утвержден протоколом N1 общего собрания собственников недвижимости коттеджного поселка "***" 08.11.2014 г. Размер вступительных и членских взносов в индивидуальном порядке устанавливается решениями общих собраний уполномоченных ТСН КП "***".

Как было установлено судом, ответчики имеют задолженность за период с ноября 2014 г. по ноября 2015 г. по оплате членских взносов.

В материалах дела имеются протоколы внеочередного общего собрания собственников недвижимости КП "***" 20.12.2014 г., с утверждением бюджета ТСН КП "***" и размера ежемесячных взносов.

Ответчиками до настоящего времени не оплачена задолженность по оплате членских взносов.

Удовлетворяя требования о взыскании с ответчиков задолженности по оплате членских взносов, суд, руководствуясь положениями ст.1 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", исходил из того, что ответчики фактически пользуется объектами инфраструктуры ТСН КП "***", обязанность по уплате членских и целевых взносов в равной степени возлагается как на членов ТСН КП "***", так и на лиц, не являющихся членами товарищества, членские взносы направлены на оплату расходов по содержанию общего имущества (п.5.7 Устава), принятые общим собранием решения об установке конкретных размеров членских взносов, порядок их расчета не противоречат действующему законодательству, также указанные решения не отменены и не признаны недействительными. доказательств, подтверждающих оплату членских взносов ответчиками за указанный период, не представлено.

С приведенным выводом суда согласился и суд апелляционной инстанции.

Между тем, суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда о взыскании с ответчиков вступительного взноса, поскольку заявления от ответчиков о вступлении в члены ТСН КП "***" не представлено, в связи с чем у ответчиков отсутствует обязанность по оплате вступительного взноса в соответствии с положения п.4.6 Устава ТСН КП "***".

Таким образом, решение суда подлежало изменению, с ответчиков подлежит взысканию солидарно задолженность только по оплате членских взносов в размере руб.

В соответствии с положением ч.2 ст.390 ГПК РФ при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационной жалобы или представления прокурора. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационной жалобы или представления прокурора. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии обязанности производить оплату за пользование объектами инфраструктуры ТСН КП "***", поскольку они не являются членом ТСН КП "***", сводятся к ошибочному толкованию норм материального права, поскольку в силу положений п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 г.N 66-ФЗ, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным, в связи с чем собственник обязан в полном объеме уплачивать взносы за пользование объектами инфраструктуры в размере, установленном общим собранием членов Товарищества.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчики должны оплатить коммунальные услуги, суммы, которые являлись обязательными к оплате за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования (п.5.7 Устава л.д.13 т.1). Допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом также не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным. Таким образом, даже не являясь членом Товарищества ответчики обязаны в полном объеме уплачивать взносы за пользование объектами инфраструктуры в размере, установленном общим собранием членов Товарищества.

Вместе с тем, ответчики вправе на своем земельном участке вести личное подсобное хозяйство, но, осуществляя фактическое пользование объектами инфраструктуры истца, ответчики, фактически ведущий в границах территории истца садоводство и огородничество, обязаны оплачивать фактическое пользование объектами инфраструктуры в силу положений п.2 ст.8 Закона 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 6 ГК РФ определено, что в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. В данном случае отношения собственников земельных участков в коттеджном поселке и владельцев инфраструктуры коттеджного поселка законодательством не урегулированы, поэтому допускается применение по аналогии норм ЖК РФ и ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". В силу требований ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В силу ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов объединения и не связывается с членством в таким объединении. Расходы на содержание имущества общего пользования являются обязательными платежами.

Из приведенных выше норм следует вывод о том, что собственники земельных участков, расположенных на огороженной территории коттеджного поселка, при наличии контрольно-пропускного пункта, пользующиеся услугами по охране, озеленению, благоустройству общей территории, уборке дорог, сбору и вывозу мусора, освещению улиц, а также инженерными сетями и коммуникациями, должны оплачивать предоставленные услуги и неразрывно связанные с ними расходы. Перечень имущества общего пользования и смета расходов на содержание такого имущества утверждена решением собственников. Назначение платы, утвержденной собранием собственников, направлено на обслуживание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования. Фактическое исполнение обязанностей по содержанию объектов общего пользования подтверждается представленными истцом в материалы дела договорами, заключенными между истцом и подрядными организациями.

То обстоятельство, что объекты инфраструктуры находятся в собственности истца не освобождает собственников земельных участков, находящихся внутри данной инфраструктуры на территории коттеджного поселка, от несения расходов на их содержание, поскольку объекты инфраструктуры предназначены исключительно для использования собственниками земельных участков и домовладений, иного самостоятельного назначения не имеют и не могут использоваться для иных целей.

Таким образом, доводы кассационной жалобы, как усматривается из их содержания, повторяют правовую позицию ответчиков, основаны на ином понимании норм материального права, направлены на оспаривание установленных судебными инстанциями по делу обстоятельств и не являются основаниями к отмене оспариваемых судебных постановлений в силу того, что судом кассационной инстанции применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Таким образом, доводы кассационной жалобы о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не свидетельствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.383, 387 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы С.И. и И.В. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 21.06.2016 г. и на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.10.2016 г. - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда С.Э. Курциньш