Апелляционное определение Московского городского суда от 30 марта 2017 г. N 33-12203/17

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Владимировой Н.Ю., судей Нестеровой Е.Б., Рачиной К.А., при секретаре М., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе И., . на решение Хорошевского районного суда города Москвы от 08 ноября 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований И, к ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию отказать.

установила:

И. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской обл. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп.19 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ из-за недостаточности специального трудового стажа. С указным решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской обл. не согласен. В связи с чем просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской обл. включить в специальный трудовой стаж период работы с 01.01.2001 года по 16.10.2013 года в должности (****) и назначить досрочную трудовую пенсию с 16.10.2013 года.

И. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.24).

Ответчик, ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области, обеспечил явку своего представителя по доверенности П., который возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Истец И. в заседании судебной коллегии поддержал доводы апелляционной жалобы.

Ответчик, ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в суд не направил, в связи с чем дело рассматривается судебной коллегией в отсутствие представителя ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и МО.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, 16 октября 2013 года И. обратился в пенсионный отдел за назначением досрочной трудовой пенсии на основании пп.19 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской обл. Иванову А.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за недостаточности специального трудового стажа. Специальный трудовой стаж истца определен как 15 лет 2 месяца 29 дней. В специальный трудовой стаж не включен период работы с 01.01.2001 года по 16.10.2013 года в должности (***) в Детской музыкальной школе N (***) , по основаниям несоблюдения условий, предусмотренных п. 12 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Истец претендовал на включение данного периода в подсчет специального стажа, также просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требования , суд первой инстанции исходил из отсутствия для этого соответствующих правовых оснований.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 3 указанных выше Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Кроме того, в соответствии с п. 12 указанных выше Правил, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

И. работал в спорный период в должности (***) в Детской музыкальной школе N (**). Детская музыкальная школа N (***) является учреждением дополнительного образования. Учреждения дополнительного образования предусмотрены в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Доказательств соблюдения приведенных выше условий п.12 Правил в материалах дела не имеется - специальный стаж истца на 01.01.2001 г. составлял 15 лет 02 месяца и 29 дней, а при таких обстоятельствах, основания для обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца период работы с 01.01.2001 года по 16.10.2013 года в должности (***) в Детской музыкальной школе N (**) отсутствовали, соответственно не имелось оснований и для обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 16.10.2013 г. - даты обращения за таковой, так как на указанную дату специальный стаж истца составлял менее требуемых 25 лет.

Довод апелляционной жалобы о том, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., а поэтому их нельзя распространять на периоды, которые имели место до 29.10.2002 г., а на 29.10.2002 г. специальный стаж истца составлял более 16 лет 08 мес., не может служить основанием для отмены решения суда, так как, как абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, введенным Постановлением Правительства РФ от 01.02.2001 N 79 , было установлено, что работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей"(преподаватель, педагог дополнительного образования) и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений"( учреждения дополнительного образования детей) Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, засчитывается в выслугу за периоды с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. Периоды работы в этих должностях и учреждениях начиная с 1 января 2001 г. засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и (или) пунктами 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.

Другие доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия также не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Люблинского районного суда города Москвы от 21 сентября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: