Апелляционное определение Московского городского суда от 6 апреля 2017 г. N 33-12957/17

06 апреля 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Горновой М.В.

судей Ефимовой И.Е., Целищева А.А.

с участием прокурора Бокова Р.К.

при секретаре Д В.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.

дело по апелляционной жалобе Черепановой Е.В., Черепановой З.А.

на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2016 года, которым постановлено: в удовлетворении иска Черепановой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Богатовой Д.И., Черепановой З.А.к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор, отказать. В удовлетворении иска Департамента городского имущества г. Москвы к Черепановой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Богатовой Д.И., Черепановой З.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении - отказать.

установила:

Черепанова Е.В., Черепанова З.А. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма на две комнаты ***, расположенные по адресу: ***, обязании заключить договор социального найма на указанные комнаты. В обоснование требований указали, что в 1991 г. Черепановой Е.В. предоставлено койко- место в общежитии ***. В связи с рождением детей, увеличением состава семьи предоставлены две комнаты N68 и 71. С 03.12.1991 г. Черепанова Е.В. постоянно зарегистрирована по указанному адресу. Распоряжением префекта ЮЗАО г. Москвы от 27.12.2006 г. N3810-рж семье истцов предоставлена квартира N*** по адресу: ***общей площадью 75,8 кв.м., жилой 44,8кв.м. по договору купли-продажи с рассрочкой платежа. В настоящее время квартира принадлежит городу Москве, истцы не имеют право зарегистрироваться в данном жилом помещении. Истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении с ними договора социального найма на две комнаты ***, расположенные по адресу ***, однако в просьбе было отказано. Отказ считают незаконным, так как фактически проживают в фонде жилья социального назначения.

Департамент городского имущества г. Москвы предъявил встречный иск о признании Черепановой Е.В. несовершеннолетней Богатовой Д.И., Черепановой З.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. ***, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу, выселению без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что бывшее общежитие по адресу г. ***являлось государственной собственностью, и в силу постановления Верховного Совета РФ N3020-01 от 27.12.1991 г. относится к собственности г. Москвы. Жилые помещения в здании по указанному адресу исключены из специализированного жилищного фонда г. Москвы и включены в жилищный фонд социального использования. Право собственности на жилые помещения по данному адресу зарегистрированы за г. Москвой. Ответчики проживают в спорных комнатах. Распоряжением префекта ЮЗАО г. Москвы от 27.12.2006 г. N3810-рж семье истцов предоставлена квартира по адресу ***общей площадью 75,8 кв.м., жилой 44,8кв.м. по договору купли-продажи с рассрочкой платежа. После оформления права собственности на предоставленное жилое помещение истцы должны быть сняты с регистрационного учета по адресу г. ***. Департамент городского имущества г. Москвы решения о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения не принимал, ответчики проживают в комнатах без законных оснований, что нарушает право собственника города Москвы распоряжаться данным имуществом.

Истцы по первоначальному иску в судебное заседание не явились, представитель истцов по доверенности в суде иск поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представитель Департамента городского имущества г. Москвы в суд не явился, извещен.

Представитель третьего лица Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного просят истцы по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы, выслушав истцов, их представителя по доверенности Корнилову М.Н., представителя ответчика по доверенности Власову Г.Г., представителя третьего лица УСЗН по району ЮЗАО г. Москвы, заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно ч. 1 - 2 ст. 22 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жилые помещения предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями города Москвы: 1) с освобождением занимаемому жилому помещению (с учетом размера площади занимаемых жилых помещений).

При предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилого помещения с освобождением занимаемого жилого помещения граждане и члены их семей обязаны освободить и передать в установленном порядке занимаемое жилое помещение городу Москве или уполномоченным органам исполнительной власти.

Согласно статьи 34 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" договор купли-продажи с рассрочкой платежа заключается на установленный Правительством Москвы срок. После исполнения всех обязательств, предусмотренных договором, в том числе внесения всей выкупной стоимости и процентов за рассрочку платежа, жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи.

Граждане, которые приобрели с помощью города Москвы жилые помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, обязаны в срок не позднее одного месяца с момента оформления их права собственности на указанные жилые помещения освободить и передать городу Москве в установленном порядке ранее занимаемые жилые помещения, за исключением случаев приобретения жилых помещений в дополнение к занимаемым жилым помещениям.

В случае отказа от освобождения ранее занимаемых жилых помещений либо совершения действий, препятствующих их освобождению, решение о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи подлежит отмене, а договор купли-продажи жилого помещения, заключенный с городом Москвой, подлежит расторжению.

При расторжении договора купли-продажи с рассрочкой платежа внесенные гражданами денежные средства подлежат возвращению им из бюджета города Москвы в полном объеме, за исключением внесенной суммы оплаты процентной ставки за рассрочку платежа.

Жители города Москвы, приобретающие с помощью города Москвы жилые помещения с рассрочкой платежа, в период пользования квартирой вносят плату за приобретаемое жилое помещение, за услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, за жилищные, коммунальные и иные услуги в полном размере.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, спорные жилые помещения представляют собой комнаты ***, расположенные по адресу ***.

Бывшее общежитие по адресу г. ***являлось государственной собственностью, и в силу постановления Верховного Совета РФ N3020-01 от 27.12.1991 г. относится к собственности г. Москвы.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 07 мая 2009 г. N 959 жилые помещения в здании по указанному адресу включены в специализированный жилищный фонд г. Москвы с отнесением к виду "жилые помещения в общежитии".

Жилые помещения исключены из специализированного жилищного фонда.

Право собственности на жилые помещения по данному адресу зарегистрированы за г. Москвой.

Ответчики проживают в комнатах ***, расположенных по адресу: ***, зарегистрированы по указанному адресу.

Распоряжением префекта ЮЗАО г. Москвы от 27.12.2006 г. N3810-рж семье Черепановой Е.В. на семью 3 человек (она, дочь-Черепанова З.А. 1992 года рождения, дочь-Богатова Д.И. 2006 года рождения) предоставлена квартира N*** по адресу ***общей площадью 75,8 кв.м., жилой 44,8кв.м., находящуюся в собственности г. Москвы и выделенную для продажи с рассрочкой платежа по договору купли-продажи.

Семья Черепановой Е.В. обязуется в течение месяца после оформления приобретенного по договору купли-продажи с рассрочкой платежа освободить занимаемую площадь, не осуществлять сделки с жилыми помещениями, влекущие прекращение или изменение права собственности на это жилое помещение, не вселять родственников и иных граждан.

Из п. 6 распоряжения следует, что не производится регистрация по месту жительства или по месту пребывания семьи Черепановой Е.В. в течение срока действия договора купли-продажи с рассрочкой платежа в предоставленном жилом помещении до полного исполнения семьей Черепановой Е.В. всех обязательств, предусмотренных договором купли-продажи с рассрочкой платежа.

Жилое помещение предоставляется со снятием семьи Черепановой Е.В. в составе 3 человек с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по личному заявлению с момента государственной регистрации договора купли-продажи с рассрочкой платежа.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истцов о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что согласно распоряжению префекта ЮЗАО г. Москвы от 27.12.2006 г. N3810-рж истцы сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, им предоставлена квартира по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, оснований для обязания Департамента городского имущества г. Москвы заключать с ними договор социального найма на комнаты ***, расположенные по адресу: ***, не имеется.

Разрешая спор в части встречных исковых требований, суд также обоснованно не нашел оснований для их удовлетворения, поскольку исходя из содержания распоряжения префекта ЮЗАО г. Москвы от 27.12.2006 г. N3810-рж следует, что семья Черепановой Е.В. не вправе зарегистрироваться по месту жительства в предоставленной ей квартире в поселке Голубое Московской области до полного исполнения ей всех обязательств, предусмотренных договором купли-продажи с рассрочкой платежа обязательства у Черепановой Е.В. и ее семьи по освобождению спорных комнат возникают только по истечении месяца после оформления приобретенной квартиры в собственность, а в настоящее время право собственности на квартиру N *** в п. *** области зарегистрировано за городом Москвой.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы заключили лишь предварительный договор, а договор купли-продажи квартиры N 8 в п. Голубое Московской области с рассрочкой платежа не заключен, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку в силу п. 5 предварительного договора N 915-Кр/10/07 от 13.11.2007 г., после предоставления гражданами оригиналов платежных документов подтверждающих исполнение гражданами своих обязательств по оплате денежных средств ГУП города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" обязуется заключить с гражданами договор купли-продажи с рассрочкой платежа на вышеуказанное жилое помещение.

Предварительный договор, стороной истцов в установленном законом порядке не обжалован, как и распоряжение префекта ЮЗАО г. Москвы от 27.12.2006 г. N3810-рж.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Черепановой Е.В., Черепановой З.А.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи