Апелляционное определение Московского городского суда от 12 апреля 2017 г. N 33-13837/17

12 апреля 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Салтыковой Л.В., судей Гончаровой О.С. и Грибовой Е.Н., при секретаре Игнатовой Е.А. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества гор. Москвы на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 20 октября 2016 года, которым постановлено:

- Исковые требования Евтеевой В.В., Евтеева В.О. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжения удовлетворить.

Признать распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от _.. о снятии Евтеевой В.В., Евтеева В.О. с жилищного учета незаконным и отменить.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества г.Москвы восстановить Евтееву В.В., Евтеева В.О. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "общие основания" с даты постановки с _ г.,

установила:

Евтеева В.В., Евтеев В.О. обратились с иском с учетом уточненных требований к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от _. о снятии истцов с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В обоснование требований истцы указали, что семья Евтеевой В.В. из трех человек (она, муж-Евтеев О.А., сын-Евтеев В.О.) проживали в однокомнатной квартире площадью жилого помещения _ кв.м. по адресу: _. Семья из двух человек Евтеева В.В., сын-Евтеев В.О., состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с _ года. Распоряжением N _ г. семья снята с учета в связи с тем, что в собственности Евтеева О.А. имеется однокомнатная квартира общей площадью жилого помещения _. кв.м. по адресу: _. Истцы считают указанное распоряжение незаконным.

В судебное заседание истцы явились, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражала.

Третье лицо в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела было извещено.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель Департамента городского имущества гор. Москвы.

Проверив материалы дела, выслушав стороны обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с действующим законодательством и представленными доказательствами.

Разрешая заявленные требования об удовлетворении требований Евтеевых, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями Закона гор. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей гор. Москвы на жилые помещения", ст. 30, 31, 56 ЖК РФ, 36 СК РФ.

Из материалов дела следует, что семья Евтеевой В.В. из трех человек: она, муж-Евтеев О.А., сын-Евтеев В.О. проживали в однокомнатной квартире площадью жилого помещения _кв.м. по адресу: _.

Семья из двух человек Евтеева В.В., сын-Евтеев В.О. состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с _.ода. В _.г. Евтеева В.В. заключила договор социального найма на занимаемую жилую площадь.

Распоряжением N _. г. указанная семья снята с учета в связи с тем, что в собственности Евтеева О.А. имеется однокомнатная квартира общей площадью жилого помещения _ кв.м. по адресу: _., на основании договора передачи от _. г. и свидетельства о государственной регистрации права.

Брак Евтеевой В.В. и Евтеевым О.А. был расторгнут _. г. На учете по улучшению жилищных условий Евтеев О.А. не состоял и не состоит.

Как усматривается из искового заявления Евтеевой В.В. о наличии распоряжения о снятии с очереди по улучшению жилищных условий она узнала из письма Департамента городского имущества гор. Москвы от _ г.

Из материалов дела усматривается, что определением Замоскворецкого районного суда гор. Москвы от _. г. отказано в принятии административного искового заявления Евтеевой В.В. об отменен распоряжения Департамента городского имущества гор. Москвы о снятии с жилищного учета. Определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от _. г. вышеуказанное определение оставлено без изменения и судебная коллегия указала, что вопрос о восстановлению жилищных прав подлежит рассмотрению в рамках ГПК РФ.

Разрешая спор, суд сослался на положения ст. 9 Закона г. Москвы N29 от 14.06.2006 г., в соответствии с которой, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Согласно ст. 15 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г., жители г. Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью г. Москвы жилых помещений.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона города Москвы от 14.06.2006 года N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые мщения в квартире (комнаты).

В соответствии со ст. 20 Закона города Москвы N 29, жителям города Москвы, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, по норме предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. При этом норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с частью 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета нуждающихся улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

При этом, согласно статье 9 Закона города Москвы N 29, уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения исчисляется исходя из размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи. В зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи указанного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.

Между тем, брак между Евтеевой В.В. и Евтеевым О.А. расторгнут в 2010 году.

Собственником указанного жилого помещения Евтеев О.А. стал в 1997 г. на основании безвозмездной сделки.

В силу ч. 1 ст. 36 СК РФ, имущество, полученное одним из супругов во время брака в порядке наследования или по безвозмездным сделкам является его собственностью, в связи с чем Евтеева В.В. не имеет никаких прав на жилое помещение Евтеева О.А., приобретенное ее бывшим супругом по безвозмездной сделке.

При этом, суд учитывает, что ни ст. 9 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения", ни какой-либо другой нормой не предусмотрено, что после того, как гражданин поставлен на учет, уровень его обеспеченности общей площадью жилого помещения в течение всего периода нахождения на жилищном учете следует определять с учетом жилой площади членов его семьи, которые на жилищном учете не состоят.

При таких обстоятельствах, снятие истцов с учета по улучшению жилой площади на основании распоряжения от _. является незаконным.

Оценивая представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу, что Евтеева В.В. и Евтеев В.О. были необоснованно сняты с учета по предоставлению жилого помещения, и их права подлежат восстановлению, а распоряжение Департамента городского имущества гор. Москвы, принятое с нарушением закона, подлежит отмене. Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласна.

Суд первой инстанции надлежащим образом проверил доводы сторон и обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства установил правильно. Выводы суда соответствуют требованиям действующего закона, подлежащего применению к данным правоотношениям, представленным доказательствам дана оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы представителя Департамента городского имущества гор. Москвы направлены на переоценку представленных доказательств, и иное толкование норм материального права, с которым судебная коллегия согласиться не может.

Ссылка на пропуск срока исковой давности неправомерен, поскольку распоряжение о снятии с жилищного учета Евтеевой В.В. не направлялось, что не оспаривалось представителем Департамента городского имущества гор. Москвы. О нарушении жилищных прав истец узнала в 2015 г., что подтверждается ее обращением в Замоскворецкий районный суд гор. Москвы.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на законность принятого судом первой инстанции решения, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 20 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества гор. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи