Апелляционное определение Московского городского суда от 18 апреля 2017 г. N 33-14634/17

"18" апреля 2017 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Салтыкова Л.В.

и судей Свиренко О.В., Кочергиной Т.В.,

при секретаре Игнатовой Е.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2016 г., которым постановлено: Исковые требования фио к Департаменту городского имущества города Москвы о признании распоряжения незаконным, восстановлении на жилищном учете, удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества города Москвы N 5111 от дата "О снятии с жилищного учета".

Обязать Департамент городского имущества города Москвы восстановить фио на жилищном учете с момента принятия на жилищный учет, т.е. с дата,

установила:

Белавина Л.А. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании в части распоряжения незаконным, признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, восстановлении на жилищном учете с дата по учетному делу 5556-01-телефон-0182.0, указывая на то, что Белавина Л.А. датар. в составе семьи из трех человек (она, сын фио датар., дочь фио датар.) зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 44,6 кв. м по адресу: адрес, корн. 4, кв. 44 (договор социального найма от 25. 01. 2010 N 5707-01-2009-1462283).

Белавина Л.А. в составе семьи из 4-х человек (она, фио, дочь фио, сын фио датар.) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата на общих основаниях, учетное дело N 57-телефон-телефон.0.

фио снят с регистрационного учета по месту жительства дата в связи со смертью (актовая запись от дата N 2865).

Белавина Л.А. состоит в браке с фио с дата.

фио, один, зарегистрирован в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 40,2 кв. м по адресу: г.Москва, Щербаковская, д, 7, кв. 80, собственником которой он является на основании договора передачи от дата N 032700-У05298, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации N 77-77-03/048/2006-546.

фио является собственником жилого дома (назначение объекта: жилое) общей площадью 56,8 кв. м по адресу: адресо., адрес на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от дата б/н, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации 50-01/25-8/2004-411.

фио снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Белавина Л.А., фио, фио сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

По мнению истца, решение ответчика о снятии их с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является незаконным и необоснованным.

Истец не явился, извещен, направили в суд своего представителя.

Представитель истца по доверенности, Минушкина А.И., явилась, требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности, Новикова И.В., явилась, требования не признала.

Суд постановил обжалуемое решение, с которым не согласен ДГИ г. Москвы, по доводам апелляционной жалобы.

На заседание суда апелляционной инстанции Департамент городского имущества не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом и заблаговременно; поскольку не было представлено доказательств уважительности причин неявки ответчика, судебная коллегия применительно к правилам ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения фио и представителя Белавиной Л.А. - адвоката Минушкина А.И., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Белавина Л.А. в составе семьи из трех человек (она, сын фио, дочь фио) зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 44,6 кв. м по адресу: адрес, корн. 4, кв. 44 (договор социального найма от 25. 01. 2010 N 5707-01 -2009-1462283).

Белавина Л.А. в составе семьи из 4-х человек (она, фио, дочь фио, сын фио датар.) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата на общих основаниях.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от дата Белавина Л.А., фио, фио сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях. Установлено, что Белавина Л.А. состоит в браке с фио с дата.

фио датар., один, зарегистрирован в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 40,2 кв. м по адресу:г. Москва, Щербаковская, д, 7, кв. 80, собственником которой он является. Также он является собственником жилого дома (назначение объекта: жилое) общей площадью 56,8 кв. м по адресу: адресо., адрес на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от дата

Суд первой инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также закона, подлежащего применению по данному делу, Закона г. Москвы от дата N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Проверяя законность издания оспариваемого распоряжения от дата N 5111 о снятии Белавиной Л.А., фио, фио с жилищного учета, суд исходил из положения Закона г. Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" , а также согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которыми граждане, принятые на учет до дата в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно пунктов 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно статье 9 указанного Закона города Москвы уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения исчисляется исходя из размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.

Придав верное толкование указанным нормам, суд указал, что фио на учете по улучшению жилищных условий в качестве члена семьи Белавиной Л.А. не состоит, права самостоятельного пользования указанной квартирой не приобрел. Факт наличия в собственности у фио квартиры по адресу: г. Москва, Щербаковская, д, 7, кв. 80, и жилого дома по адресу: адресо., адрес, не может являться основанием для снятия истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Суд верно учел, что ни ст. 9 Закона г. Москвы N 29 от дата "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения", ни какой -либо другой нормой не предусмотрено, что после того, как гражданин поставлен на учет, уровень его обеспеченности общей площадью жилого помещения в течение всего периода нахождения на жилищном учете следует определять с учетом жилой площади членов его семьи, которые на жилищном учете не состоят.

Таким образом, при определении суммарной общей площади жилого помещения, занимаемой фио, фио, фио, в целях признания нуждающимся в улучшении жилищных условий, необоснованно и незаконно учтены жилые площади, принадлежащие на праве собственности фио

При таких данных, суд правомерно признал оспариваемое распоряжение ДГИ города Москвы от дата N 5111 незаконным и обязал восстановить семью истца на жилищном учете с момента принятия, т.е. с дата.

Доводы апелляционной жалобы представителя заинтересованного лица, являлись предметом судебно-правовой оценки, а мотивы, выводы подробно отражены в мотивировочной части решения, оснований не согласиться с которыми, у судебной коллегии не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом допущено не было, следовательно, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пресненского районного суда г.Москвы от 24 ноября 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: