Апелляционное определение Московского городского суда от 20 апреля 2017 г. N 33-14951/17

20 апреля 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Нестеровой Е.Б., Зыбелевой Т.Д.,

при секретаре Клименко И.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе Лопушанского Г.Н. на решение Симоновского районного суда города Москвы от 11 ноября 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Лопушанского Г.Н. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда N 8 по г. Москве и Московской области о назначении и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения с *** г. отказать,

установила:

Лопушанский Г.Н. 28.09.2016 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) о назначении и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения со дня принятия правового акта, устанавливающего данную выплату, т.е. с 01.05.2005, мотивируя обращение тем, что в период Великой Отечественной войны являлся жителем блокадного Ленинграда, что подтверждено удостоверением серии *** N *** от ***, при обращении к ответчику с заявлением о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента РФ от 30.03.2005 N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", такая выплата ему назначена с даты обращения с заявлением, а не с момента возникновения права на нее, что истец полагает незаконным, нарушающим его права на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

В судебном заседании истец требования поддержал; представитель ответчика против удовлетворения требований возражала.

11.11.2016 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Лопушанский Г.Н. по доводам своей апелляционной жалобы от 02.12.2016 и дополнений к ней от 06.02.2017.

В заседании судебной коллегии истец Лопушанский Г.Н. доводы апелляционной жалобы с дополнениями поддержал; представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 78).

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Лопушанский Г.Н., *** года рождения, уроженец города Ленинграда, инвалид *** группы, является получателем страховой пенсии по старости, выплата которой производится ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области.

Решением Нагатинского районного суда города Москвы от 06.03.2014 установлен факт проживания Лопушанского Г.Н. в городе Ленинграде с *** по ***; *** администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга истцу выдан знак "Жителю блокадного Ленинграда" и удостоверение к нему серии *** N ***; *** УСЗН района Братеево города Москвы выдало Лопушанскому Г.Н. удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, подтверждающее право на льготы, установленные ст. 18 Федерального закона "О ветеранах" лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

*** Лопушанский Г.Н. обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением об установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) в соответствии с Указом Президента РФ от 30.03.2005 N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" как лицу, награжденному знаком "Жителю блокадного Ленинграда", представив соответствующее удостоверение от *** (л.д. 54-57), которое истцу назначено с *** в ежемесячном размере *** руб. (л.д. 52).

Не согласившись с датой назначения выплаты, истец обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения с 01.05.2005, т.е. со дня его установления по Указу Президента РФ от 30.03.2005 N 363, однако перерасчет указанной выплаты ответчиком не произведен.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, суд, руководствуясь положениями Указа Президента РФ от 30.03.2005 N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", Постановления Правительства РФ от 30.04.2005 N 273, которым утверждены Правила выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку основания для назначения ему дополнительного ежемесячного материального обеспечения с 01.05.2005 отсутствовали.

Так, в соответствии с подп. "г" п. 1 Указа Президента РФ от 30.03.2005 N 363 с 01.05.2005 установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в размере 500 рублей.

В п. 4 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 N 273, установлено, что гражданам Российской Федерации, указанным в подп. "а" - "г" п. 1 Указа Президента РФ от 30.03.2005 N 363, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается на основании документов, имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих назначение и выплату соответствующей пенсии.

Согласно п. 11 указанных Правил дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается с 01.05.2005 (абз.1); в случае отсутствия по состоянию на 01.05.2005 в распоряжении органа, осуществляющего дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, необходимых данных в отношении гражданина Российской Федерации из числа лиц, указанных в п. 2 настоящих Правил, решение о назначении этого обеспечения принимается на основании заявления гражданина при условии представления им документов, подтверждающих его право на указанное обеспечение по состоянию на 01.05.2005, при этом дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается с 01.05.2005 независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами (абз.2); в случае обращения гражданина Российской Федерации в орган, осуществляющий дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, с заявлением о назначении указанного обеспечения и представления документов, подтверждающих его право на получение этого обеспечения, возникшее после 01.05.2005, указанное обеспечение назначается с даты выдачи документа, подтверждающего это право, но не ранее 01.05.2005 (абз. 3).

Учитывая, что документы, подтверждающие право истца на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения выданы ему *** и представлены им в орган, осуществляющий назначение и выплату соответствующей пенсии ***, в связи с чем до указанной даты такие документы в распоряжении ответчика отсутствовали, то назначение Лопушанскому Г.Н. указанной выплаты с *** основано на положениях действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы Лопушанского Г.Н. и дополнений к ней основаны на неверном толковании положений п. 11 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 N 273, в связи с чем не влекут отмену постановленного судом решения и не влияют на правильность выводов суда об отсутствии оснований для назначения истцу дополнительного ежемесячного материального обеспечения ранее даты выдачи документа, подтверждающего это право.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Доводы апелляционной жалобы Лопушанского Г.Н. не содержат правовых оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ, к отмене судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 11 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лопушанского Г.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: