Апелляционное определение Московского городского суда от 12 апреля 2017 г. N 33-3889/17

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И.,

судей Суменковой И.С., Свиренко О.В.,

при секретаре Сивачевой М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукашенко Н.И.

гражданское дело по апелляционной жалобе Савина Р.А. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 09 ноября 2016 г., которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Савина * к Министерству Внутренних Дел Российской Федерации, ООО "Страховая компания "АРСЕНАЛЪ" о взыскании страхового возмещения, неустойки, судебных расходов отказать.

установила:

Савин Р.А. обратился в суд с иском к ответчикам Министерству Внутренних Дел Российской Федерации, ООО "Страховая компания "АРСЕНАЛЪ" о взыскании страхового возмещения, неустойки, судебных расходов, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, ссылаясь на то, что он, Савин Р.А., проходил службу в органах внутренних дел с 01.06.2010 года. 10.03.2016 года был уволен со службы в связи с заболеванием на основании свидетельства о болезни, выданного ВВК об ограничении годности к военной службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе. На основании свидетельства ВВК ему, Савину Р.А., 16.05.2016 года была установлена третья группа инвалидности, причина "заболевание получено в период военной службы". 22.06.2016 года он направил заявление о выплате страховой суммы в адрес Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России. 21.07.2016 года получен отказ в выплате страховой суммы в связи с отсутствием на момент обращения заключенного между МВД России и страховщиком, выбираемым на конкурсной основе, договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников. Полагает, что указанный отказ в выплате страховой суммы являлся необоснованным. 12.09.2016 года между МВД России и ООО "Страховая компания "АРСЕНАЛЪ" был заключен Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, N *, предметом которого является страхование в 2016 году жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников Росгвардии, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, начиная с 01.01.2016 года. Однако ответчик МВД России не уведомил истца о заключении контракта, не передал ранее представленные документы для осуществления страховой выплаты. В связи с чем просил суд взыскать солидарно с Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, ООО "Страховая компания "АРСЕНАЛЪ" пропорционально их ответственности страховую сумму в размере *., штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки, начиная с 12.07.2016 года по дату выплаты страховой суммы. Взыскать с ответчиков солидарно расходы на оплату юридических услуг * руб.

Савин Р.А., его представитель по доверенности Хмелевский М.А., в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик, МВД России, обеспечил явку своих представителей по доверенности Зык О.В., Булгакова Д.В., которые возражали против удовлетворения исковых требований, просили в их удовлетворении отказать.

Ответчик, ООО "Страховая компания "АРСЕНАЛЪ", обеспечил явку своего представителя по доверенности Ларина А.Ю., который возражал против удовлетворения исковых требований, просил в их удовлетворении отказать.

3 лицо, Министерство Финансов РФ, явку своего представителя не обеспечило, о дне слушания дела извещено надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Савин Р.А. в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ООО "Страховая компания "АРСЕНАЛЪ", представителя МВД России, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Как усматривается из материалов дела, Савин Р.А., проходил службу в органах внутренних дел с 01.06.2010 года. 10.03.2016 года Савин Р.А. уволен со службы в связи с заболеванием на основании свидетельства о болезни N *, выданного ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по г. Москве от 08.12.2015 года", об ограничении годности к военной службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе в соответствии с п.8 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании свидетельства о болезни ВВК Савину Р.А., 16.05.2016 года была установлена третья группа инвалидности, причина "заболевание получено в период военной службы" (л.д.9).

В соответствии со ст. 4 ФЗ N 52 от 28.03.1998 г. "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации", страховым случаем является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы.

22.06.2016 года Савин Р.А. направил заявление о выплате страховой суммы в адрес Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России (л.д.*).

21.07.2016 года истцом получен отказ МВД России в выплате страховой суммы в связи с отсутствием на момент обращения заключенного между МВД России и страховщиком, выбираемым на конкурсной основе, договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел (л.д.*).

12.09.2016 года между МВД России и ООО "Страховая компания "АРСЕНАЛЪ" был заключен Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, N 31/29ГК, предметом которого является страхование в 2016 году жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников Росгвардии, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, начиная с 01.01.2016 года (л.д.*).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Савин Р.А., указывает, что выплата страхового возмещения должна быть осуществлена МВД России на основании положений ст.7 ФЗ N 52 от 28.03.1998 г. "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации". Кроме того, после заключения контракта МВД России был обязан передать ООО "Страховая компания "АРСЕНАЛЪ" его, Савина Р.А., документы для осуществления страховой выплаты.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Савина Р.А. и солидарного взыскания с ответчиков страхового возмещения и штрафа по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 7 ФЗ N 52 от 28.03.1998 г. "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" предусмотрено, что если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя по сравнению с условиями, определенными настоящим Федеральным законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании.

В соответствии с ч.1, ч.4 ст. 11 ФЗ N 52 от 28.03.1998 г. "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

В соответствии со ст.2 ФЗ N 52 от 28.03.1998 г. "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

МВД России как страхователь в соответствии с положениями ФЗ N 52 от 28.03.1998 г. "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" предпринял все меры, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для осуществления обязательного государственного страхования на 2016 год, что подтверждается представленными суду документами о проведении закрытого конкурса (л.д.*). Однако 11.02.2016 года, 24.05.2016 года, 30.06.2016 года, 07.07.2016 года единой комиссией МВД России конкурс признавался несостоявшимся. При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют предусмотренные положениями ст.7 ФЗ N 52 от 28.03.1998 г. "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" основания, для возложения обязанности на МВД России по выплате страхового возмещения и штрафа.

Судом правомерно отказано в удовлетворении требований о взыскании с ООО "Страховая компания "АРСЕНАЛЪ" страхового возмещения и штрафа, поскольку обращение в ООО "Страховая компания "АРСЕНАЛЪ", исходя из буквального толкования положений ст.11 ФЗ N 52 от 28.03.1998 г. "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" носит заявительный характер, а Савин Р.А. до настоящего времени с заявлением об осуществлении страховой выплаты в страховую компанию не обращался. Обращение Савина Р.А. в суд с иском и предоставление суду всех документов для осуществления страховой выплаты не подменяет собой факта обращения к страховщику. Обязанности МВД России передать документы Савина Р.А. для страховой выплаты ФЗ N 52 от 28.03.1998 г. "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" не установлена. Документы истца были ему возращены в полном объеме МДВ России 07.07.2016 года (л.д.*).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку как следует из возражений ООО "Страховая компания "АРСЕНАЛЪ" страховое возмещение выплачено истцу 14 декабря 2016 г., после обращения истца с заявлением 08.12.2016 г. и предоставлением всего пакета документов.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения, поскольку страховое возмещение истцу выплачено в полном размере, оснований для взыскания неустойки не имеется, т.к. страховое возмещение выплачено в течении 15 дней, предусмотренных п.4 ст. 11 ФЗ N 52 от 28 марта 1998 г. "Об обязательном страховании".

Таким образом, при разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

Учитывая изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 09 ноября 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: