Апелляционное определение Московского городского суда от 24 марта 2017 г. N 33-8810/17

24 марта 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Расторгуевой Н.С.,

судей Малыхиной Н.В., Зениной Л.С.,

при секретаре Родиной С.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Зениной Л.С. гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО "Спецмашмонтаж" на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2015 года, которым постановлено:

Признать бесхозяйным движимое имущество, находящееся на земельном участке пo адресу: г*, состоящее из объектов, не обладающих признаками капитальности:

* объект площадью * кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен панели, покрытие крыши рубероид, металлические ворота, высота *м., внутренние коммуникации отсутствуют;

* объект площадью * кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен - панели, покрытие крыши рубероид, металлические ворота, высота * м., внутренние коммуникации отсутствуют;

* объект площадью * кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен - панели, крыша металлический лист, высота * м., внутренние коммуникации отсутствуют;

* объект площадью * кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен - металлические лист, крыша металлический лист, высота *м., внутренние коммуникации отсутствуют.

Признать право собственности города Москвы на бесхозяйное движимое имущество, находящееся на земельном участке по адресу: г*, состоящее из объектов, не обладающих признаками капитальности:

* объект площадью *кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен панели, покрытие крыши рубероид, металлические ворота, высота *м., внутренние коммуникации отсутствуют;

* объект площадью * кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен - панели, покрытие крыши рубероид, металлические ворота, высота * м., внутренние коммуникации отсутствуют;

* объект площадью * кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен - панели, крыша металлический лист, высота *м., внутренние коммуникации отсутствуют;

* объект площадью * кв.м., не обладающий признаками капитальности, мате: стен - металлические лист, крыша металлический лист, высота *м., внутренние коммуникации отсутствуют,

установила:

Управа района "Северное Медведково" города Москвы обратилась в суд в порядке п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества, находящегося на земельном участке по адресу: *, состоящее из объектов, не обладающих признаками капитальности: объект площадью *кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен панели, покрытие крыши рубероид, металлические ворота, высота *м., внутренние коммуникации отсутствуют, объект площадью * кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен - панели, покрытие крыши рубероид, металлические ворота, высота *м., внутренние коммуникации отсутствуют, объект площадью * кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен - панели, крыша металлический лист, высота*м., внутренние коммуникации отсутствуют, объект площадью * кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен - металлические лист, крыша металлический лист, высота *м., внутренние коммуникации отсутствуют и признании права собственности города Москвы на указанное имущество.

В заседании суда первой инстанции представитель заявителя Управы района "Северное Медведково" г. Москвы Валежная С.В. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Префектуры СВАО г. Москвы Резниченко В.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, по доводам апелляционной жалобы просит лицо, не привлеченное к участию в деле - ОАО "Спецмашмонтаж".

В заседании судебной коллегии представитель ОАО "Спецмашмонтаж" - Мясникова Ю.А. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила суд оставить заявление Управы района "Северное Медведково" г. Москвы о признании бесхозяйным движимого имущества и признании права собственности без рассмотрения по существу в связи с наличием спора о праве.

Представители заявителя Управы района "Северное Медведково" г. Москвы - Валежная С.В. и Кифоренко О.Н. в заседании судебной коллегии возражали против удовлетворения апелляционной жалобы ОАО "Спецмашмонтаж", полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представитель заинтересованного лица Префектуры СВАО г. Москвы Резниченко В.С. в заседании судебной коллегии полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы ОАО "Спецмашмонтаж" просил отказать.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к выводу, что решение подлежит отмене, как постановленное с нарушением требований ст. ст. 195, 196 ГПК РФ, неправильным применением норм материального и процессуального права, а заявление Управы района "Северное Медведково" г. Москвы о признании бесхозяйным имущества и признании права собственности оставлению без рассмотрения в связи со следующим.

Судом первой инстанции установлено, что на территории района Северное Медведково города Москвы по адресу: *расположен земельный участок общей площадью * кв. м., принадлежащий городу Москве. В соответствии с распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 20 ноября 2013 года N *ДГИ данный земельный участок предоставлен в безвозмездное срочное пользование Государственному бюджетному учреждению "Жилищник района Северное Медведково" г. Москвы на основании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком N * от *, номер кадастрового квартала *, кадастровый номер участка *для целей эксплуатации территории и размещения базы коммунального назначения.

В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции установил, что в границах указанного земельного участка без оформления земельно-правовых отношений и разрешительной документации на размещение выявлены 4 (четыре) объекта, не обладающих признаками капитальности, при полном отсутствии каких либо коммуникаций, а именно: объект площадью *кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен панели, покрытие крыши рубероид, металлические ворота, высота *м., внутренние коммуникации отсутствуют; объект площадью * кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен - панели, покрытие крыши рубероид, металлические ворота, высота 6 м., внутренние коммуникации отсутствуют; объект площадью * кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен - панели, крыша металлический лист, высота 6 м., внутренние коммуникации отсутствуют; объект площадью * кв.м., не обладающий признаками капитальности, материал стен - металлические лист, крыша металлический лист, высота *м., внутренние коммуникации отсутствуют.

На запросы управы района Северное Медведково *о предоставлении информации о зарегистрированных правах на объекты под номерами N *расположенные по адресу: *, из Управления Росреестра по Москве получены выписки из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним от *NN *"Об отсутствии в едином государственном реестре прав недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений", где указано, что правопритязания в отношении указанных объектов отсутствуют; заявленные в судебное порядке права требования, аресты (запрещения) в отношении указанных объектов - данные отсутствуют .

Протоколом заседания Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства Префектуры СВАО города Москвы от 14 октября 2015 года N* было признано, что бесхозяйные движимые объекты размещены на земельном участке без оформления земельно-правовых отношений и без наличия разрешительной документации.

Актом обследования объектов недвижимости от *года N*Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы установлено, что на указанном участке расположены некапитальные строения (адресные ориентиры: П*), земельный участок огорожен, не охраняется, доступ на земельный участок ограничен, по данным Росреестра, земельно-правовые отношения не оформлены, имущественные права не зарегистрированы.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования, руководствуясь ст., ст. 214, 225, 236, 226 ГК РФ, пришел к выводу о том, что земельный участок по адресу: *принадлежит на праве собственности г. Москве, во владение имуществом - объектами, не обладающими признаками капитальности: площадью *кв.м., площадью * кв.м., площадью * кв.м., площадью * кв.м., владелец которых не установлен, имеет законное право вступить город Москва, в связи с чем суд пришел к выводу об удовлетворении заявления Управы района "Северное Медведково" г. Москвы о признании движимого имущества бесхозяйным и признании на него права собственности города Москвы.

Обращаясь в суд с апелляционной жалобой, ОАО "Спецмашмонтаж" указывал на то, что является собственником объектов, расположенных по адресу: *на основании плана приватизации от *года, что установлено постановлением Арбитражного суда Московского округа от *года по делу N*. На основании указанного постановления Арбитражного суда Московского округа ОАО "Спецмашмонтаж" зарегистрировало право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: *. Как зарегистрированные объекты недвижимости, так и спорные объекты недвижимости располагались по адресу: * с 1973 года и входили в состав производственной базы ОАО "Спецмашмонтаж", для размещения базы общество арендовало на протяжении многих лет у Департамента земельных ресурсов земельный участок с адресным ориентиром: *, в связи с чем, спорные объекты, расположенные по адресу: г. Москва, Полярный проезд, вл. 2А, не являются бесхозяйным имуществом, а принадлежат на праве собственности ОАО "Спецмашмонтаж" на основании плана приватизации от *года.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Кроме того, глава 33 ГПК РФ регулирует порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Как следует из материалов дела, заявитель Управа района "Северное Медведково" г. Москвы обратился в суд в порядке главы 33 ГПК РФ и пункта 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ о признании бесхозяйным движимого имущества, находящегося на земельном участке по адресу: *состоящего из объектов, не обладающих признаками капитальности, и признании права собственности на указанное имущество, при этом со стороны ОАО "Спецмашмонтаж" имеются притязания на объекты, расположенные по адресу: * вследствие чего имеется спор о праве.

В силу п.3 ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

С учетом изложенного, принятое по делу решение на основании ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права, а заявление Управы района "Северное Медведково" г. Москвы о признании бесхозяйным имущества и признании права собственности подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии с п.3 ст. 263 ГПК РФ.

При этом, судебная коллегия полагает возможным разъяснить, что заявитель и другие заинтересованные лица не лишены возможности обратиться в суд для разрешения спора в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193, 328,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2015 года отменить, заявление Управы района "Северное Медведково" г. Москвы о признании бесхозяйным имущества и признании права собственности оставить без рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: