Апелляционное определение Московского городского суда от 14 марта 2017 г. N 33-9105/17

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,

и судей Пильгановой В.М.,Климовой С.В.,

при секретаре З.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе Л. С.С. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 03 октября 2016 года, которым постановлено:

в иске Л.С.С. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии отказать.

установила:

Л.С.С. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области, просил признать незаконным отказ пенсионных органов в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в подсчет его специального стажа ряд периодов его работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Л.С.С.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о дне рассмотрения дела извещены, Л.С.С. просил рассматривать дело по его апелляционной жалобе в свое отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXУII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" , б)руководители и специалисты- код 290000б-24441-производители работ.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Л.С.С., **.**.**** года рождения, 06.04.2016 года обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ".

В назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

При этом пенсионными органами в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", было включено 02 г. 04 мес.02 дн., не были включены в подсчет специального стажа периоды работы:

- с 01.11.1991 года по 07.01.1993 года - в должности ******** МП "Гранит", ТОО фирма "Монолит-3" продолжительностью 01 год 02 месяца 07 дней, так как документально не подтверждена полная и постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности прораба. Льготная справка не представлена. Согласно ответу ПФ РФ по Тарусскому району от 26.04.2016 года документально подтвердить льготный характер работ в качестве прораба не представляется возможным, так как данная организация на учете не состоит и ранее не состояла,

-с 14.01.1993 года по 14.03.1993 года - ********,

- с 15.03.1993 года по 14.01.1994 года - ********, кооператив "Монтаж", продолжительностью 01 год 00 месяц 01 день, так как документально не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня в должности ********, *******. Льготная справка не представлена. Согласно ответу ГУ ПФР N11 по г.Москве и Московской области от 18.05.2016 года документально подтвердить льготный характер работ в качестве *********бригады каменщиков, ******* не представляется возможным из-за отсутствия документов в организации (сгорели при пожаре),

- с 11.09.1995 года по 31.12.1996 года- ****** ООО "Дабикс", продолжительностью 01 год 03 месяца 21 день, так как документально не подтверждена полная и постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности прораба. Льготная справка не представлена. Согласно ответу ПФ РФ по Тарусскому району от 26.04.2016 года документально подтвердить льготный характер работ в качестве ***** не представляется возможным, так как данная организация не ведет финансово- хозяйственную деятельность, снята с учета, документы в архив не поступали,

- с 23.07.1998 года по 20.01.2000 года - в должности ******* в ОАО "Саранстройзаказчик" продолжительностью 01 год 05 месяцев 28 дней, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня

при полной рабочей неделе не менее 80% рабочего времени. Льготная справка не представлена, достоверность индивидуальных сведений не подтверждена,

- с 07.02.2000 года по 01.11.2002 года - *******, ООО "Электроресурс-Прим", продолжительностью 02 года 08 месяцев 24 дня, так как документально не подтверждена полная и постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности *********. Льготная справка не представлена. В сведениях персонифицированного учета отсутствует данный период, а в соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ-400 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений персонифицированного учета. Согласно ответу УПФР по Красногорскому району организация как льготная на учете не состояла,

- с 25.11.2002 года по 26.05.2003 года - ****** ОАО "Ремстрой" продолжительностью 00 лет 06 месяцев 02 дня, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе не менее 80% рабочего времени. Льготная справка не представлена, достоверность индивидуальных сведений не подтверждена,

с 02.06.2004 года по 12.09.2005 года**********, ООО

"СаранскВолгонефтехимонтаж", продолжительностью 00 лет 03 месяца 28 дней, так как документально не подтверждена полная и постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности *******. Льготная справка не представлена. В сведениях персонифицированного учета отсутствует данный период, а в соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ-400 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений персонифицированного учета,

- с 13.01.2006 года по 29.08.2006 года - *******, ООО "Инвестиционно- промышленная компания "Ангара" продолжительностью 00 лет 07 месяцев 17 дней, так как документально не подтверждена полная и постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности ********. Льготная справка не представлена. Согласно ответу ГУ ПФР N5 по г.Москве и Московской области от 17.05.2016 года подтвердить факт льготной работы Л.С.С. и подтвердить достоверность индивидуальных сведений не представляется возможным, наблюдательное дело не велось, организация реорганизована в ООО "Вест-проект", сведения о которой отсутствуют,

- с 04.09.2006 года по 31.12.2006 года,

с 01.01.2007 года по 01.04.2008 года - ****** в ООО "СтройКомплектЦентр", продолжительностью 01 год 06 месяцев 29 дней, документально не подтверждена полная и постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности ********. Льготная справка не представлена. Согласно ответа ГУ ПФР N8 по г.Москве и Московской области от 16.05.2016 года и ответа ГУ ПФР N3 по г.Москве и Московской области от 21.04.2016 года, от 18.05.2016 года организации о наличии мест с особыми условиями труда не заявляла, наблюдательное дело не формировалось, индивидуальные сведения сданы без кода льготной работы,

- с 02.06.2008 года по 31.12.2008 года, с 01.01.2009 года по 10.01.2009 года,

с 01.02.2009 года по 01.02.2009 года - ********, фирма "АльпенбауГмбх", продолжительностью 00 лет 07 месяцев 10 дней, так как документально не подтверждена полная и постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности**********. Льготная справка не представлена. Согласно ответу ГУ ПФ РN10 по г.Москве и Московской области от 16.05.2016 года организация о наличии мест с особыми условиями труда не заявляла, наблюдательное дело не формировалось. Индивидуальные сведения сданы без кода льготной работы. Период с 01.01.2009 года по 22.04.2009 года отсутствует в выписке из ИЛС. Страхователем представлена справка о невозможности подтвердить занятость на строительных объектах не мене 80% рабочего времени,

* с 02.07.2009 года по 09.11.2009 года - *******, ООО "Каскад", продолжительностью 00 лет 04 месяца 08 дней, так как документально не подтверждена полная и постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности*********. Льготная справка не представлена. Согласно акту документальной проверки от 15.06.2016 года N583 документально подтвердить льготный характер работ в качестве прораба не представляется возможным. Организация Перечни льготных профессий и поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда не представляла. Индивидуальные сведения сданы без кода льготной работы,

* с 01.10.2014 года по 31.12.2014 года - *********, ООО "Фартстрой" продолжительностью 00 лет 03 месяца 01 день, так как документально не подтверждена полная и постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности*********. Льготная справка не представлена. Согласно ответу ГУ ПФР N4 по г.Москве и Московской области от 05.05.2016 года Организацией Перечни льготных профессий и Поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда не представлялись. Наблюдательное дело не формировалось. Индивидуальные сведения сданы без года льготной работы.

Истец претендовал на включение данных периодов в подсчет его специального стажа, также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, признав протокол пенсионных органов, которым ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, других исковых требований истцом заявлено не было.

Рассматривая заявленные требования в части обязания включить в подсчет специального стажа перечисленные спорные периоды, суд пришел к выводу о том, что они удовлетворению не подлежат, так как истцом не было представлено каких-либо доказательств в обоснование заявленных в этой части требований, из записей в трудовой книжке, представленных в материалы дела копий архивных справок, справок, выданных работодателем, не следует, что истцом в течении полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N2.

Специальный стаж истца на дату обращения в пенсионные органы составлял менее требуемых 12 лет 06 мес., что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что и требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости подлежат отклонению.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец просил суд отправить по его месту работы судебные запросы с необходимым для суда перечнем вопросов, которые помогут суду вынести справедливое и мотивированное решение, а суд данное ходатайство отклонил, не может служить основанием для отмены решения суда, приходя к такому выводу, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Как следует из материалов дела, каких-либо ходатайств об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств истцом не заявлялось. Более того, в судебном заседании 03.10.2016 г. судом выяснялся вопрос о том, намерен ли истец представлять дополнительные доказательства, истцом было сообщено о том, что он просит рассматривать дело по имеющимся в деле доказательствам, иных доказательств не имеет, указанное сообщение подписано истцом собственноручно (л.д.57).

Другие доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия также не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 03 октября 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: