Апелляционное определение Московского городского суда от 12 апреля 2017 г. N 33а-746/17

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В.,

судей Коневой С.И., Гордеевой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Ставича В.В. материал по частной жалобе Ц. А.В. на определение Кузьминского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2016 года, которым возвращено административное исковое заявление Ц. А.В. к ФГБУ ФКП Росреестра по Москве о признании незаконным отказа во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимого имущества,

установила:

Ц. А.В. обратилась в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

Суд постановил указанное определение, об отмене которого как незаконного и принятии по делу нового судебного акта просит Ц.А.В. по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что вышеуказанное определение вынесено с нарушением норм процессуального права.

Судебная коллегия на основании ч.2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая административное исковое заявление, суд исходил из того, что требования Ц.А.В. подлежат предъявлению по месту нахождения административного ответчика и учитывая, что указанный адрес не относится к территориальной подсудности Кузьминского районного суда г. Москвы, пришел к выводу о неподсудности дела.

Судебная коллегия не может согласиться с таким определением судьи.

В соответствии с частью 2 статьи 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

ФГБУ "ФКП Росреестра" является государственным учреждением, выполняющим функцию органа государственной власти по осуществлению государственного кадастрового учета.

Из представленного материала усматривается, что требования Ц.А.В. касаются решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, вынесенного филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве, полномочия которого распространяются на территорию спорного объекта недвижимости - г. _.

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве является территориально обособленным структурным подразделением ФГБУ "ФКП Росреестра", в связи с чем Ц. А.В. вправе был оспорить действия органа кадастрового учета в суд исходя из территории, на которую распространяются полномочия этого подразделения, то есть в Кузьминский районный суд г. Москвы.

В связи с этим вывод суда о неподсудности требований Ц. А.В. данному суду является неверным.

С учетом изложенного, обжалованное определение о возвращении административного иска Цветковой А.В. подлежит отмене с направлением материала в тот же суд для решения вопроса о возможности принятия административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

определение Кузьминского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2016 года отменить, направить материалы по административному исковому Ц. А.В. к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве о признании незаконным отказа во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимого имущества в суд первой инстанции для рассмотрения административного искового заявления со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: