Апелляционное определение Московского городского суда от 22 февраля 2017 г. N 33а-1291/17

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова, судей А.Н. Пономарёва, Р.Б. Михайловой, рассмотрела в порядке упрощённого производства в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Н. Пономарёва материалы по частной жалобе Л.И. Юрьевой на определение Хорошевского районного суда г. Москвы от 20 января 2017 года по административному иску Л.И. Юрьевой к муниципальному собранию внутригородского муниципального образования Щукино в г. Москве, избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве о защите избирательных прав, признании выборов депутатов Совета депутатов муниципального округа Щукино в г. Москве недействительными

установила:

Л.И. Юрьева обратилось в суд с указанным выше административным иском.

Определением Хорошевского районного суда г. Москвы от 19 декабря 2016 года административный иск оставлен без движения, Л.И. Юрьевой определён срок для устранения недостатков административного иска: необходимость указания на нарушенное право.

В соответствии с определением того же суда от 20 января 2017 года административный иск возвращён, поскольку в установленный судом срок Л.И. Юрьева не устранила указанные судом недостатки.

В частной жалобе Л.И. Юрьевой ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о необоснованности обжалуемого судебного акта.

По смыслу ст. 130 КАС РФ, регулирующей вопрос оставления административного иска без движения и его возращение, административный иск может быть возвращён, если обнаруженные судом недостатки препятствуют возбуждению административного дела, поскольку их устранение на следующей стадии процесса невозможно либо приведёт к существенному нарушению процессуального закона.

Между тем указанные судом в определении об оставлении без движения обстоятельства не свидетельствуют о наличии препятствий к возбуждению административного иска. Суд, установив, что предмет спора - оспаривание результатов выборов - определён Л.И. Юрьевой в административном иске, а также то, что Л.И. Юрьева вправе подавать такой административный иск, тем самым фактически признал установленными обстоятельства, связанные с вопросом, о защите какого именно права просит административный истец.

Такой вопрос может быть разрешён по существу только после принятия дела к производству.

Следовательно, оснований для возвращения административного иска не имелось.

При таком положении определение суда о возвращении административного иска нельзя признать законным, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ оно подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд для решения вопроса о принятии административного иска.

Руководствуясь ст. 316, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

определение Хорошевского районного суда г. Москвы от 20 января 2017 года отменить, направив материалы в тот же суд для решения вопроса о принятии административного иска Л.И. Юрьевой к муниципальному собранию внутригородского муниципального образования Щукино в г. Москве, избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве о защите избирательных прав, признании выборов депутатов Совета депутатов муниципального округа Щукино в г. Москве недействительными.

Председательствующий

Судьи