Апелляционное определение Московского городского суда от 16 марта 2017 г. N 33а-1675/17

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова, судей А.Н. Пономарёва, Р.Б. Михайловой, рассмотрела в порядке упрощённого производства по докладу судьи А.Н. Пономарёва материалы по частной жалобе Московского городского отделения коммунистической партии Российской Федерации на определение Симоновского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2016 года об оставлении без движения административного иска Московского городского отделения коммунистической партии Российской Федерации к Территориальной избирательной комиссии района Нагатинский затон г. Москвы об оспаривании решения об итогах голосования по федеральному избирательному округу на территории района Нагатинский затон г. Москвы и по одномандатному избирательному округу N 20 на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ

установила:

Московское городское отделение коммунистической партии Российской Федерации обратилось в суд с указанным выше административным иском к Территориальной избирательной комиссии района Нагатинский затон г. Москвы, ссылаясь среди прочего на то, что административный ответчик в нарушение действующего законодательства приём протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования проводил вне помещения Территориальной избирательной комиссии района Нагатинский затон г. Москвы, а данные, содержащиеся в первых экземплярах протоколов участковых избирательных комиссий, по прибытии председателей участковых избирательных комиссий не вносились в увеличенную форму сводных таблиц Территориальной избирательной комиссии района Нагатинский затон г. Москвы.

Определением Симоновского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2016 года административный иск оставлен без движения, Московскому городскому отделению коммунистической партии Российской Федерации до 21 октября 2016 года установлен срок для устранения недостатков административного иска: указания на конкретное обжалуемое решение, оплаты государственной пошлины.

В частной жалобе Московского городского отделения коммунистической партии Российской Федерации ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренного п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основания для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

При таком положении суд, руководствуясь ст. 131 ГПК РФ при решении вопроса об оставлении административного иска без движения, применил норму процессуального права, не подлежащую применению.

Кроме того, суд не учёл, что в силу п. 7 ст. 20 КАС РФ Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.

При таком положении заявленные требования подсудны Московскому городскому суду.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ определено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

На основании изложенного определение Симоновского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2016 года подлежит отмене с вынесением нового определения о возращении административного иска Московского городского отделения коммунистической партии Российской Федерации к Территориальной избирательной комиссии района Нагатинский затон г. Москвы суда об оспаривании решения об итогах голосования по федеральному избирательному округу на территории района Нагатинский затон г. Москвы и по одномандатному избирательному округу N 20 на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Руководствуясь ст. 316, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

определение Симоновского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2016 года отменить, принять новое определение, которым возвратить административное исковое заявление Московского городского отделения коммунистической партии Российской Федерации к Территориальной избирательной комиссии района Нагатинский затон г. Москвы об оспаривании решения об итогах голосования по федеральному избирательному округу на территории района Нагатинский затон г. Москвы и по одномандатному избирательному округу N 20 на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Председательствующий

Судьи