Определение Московского городского суда от 16 марта 2017 г. N 33а-1675/17

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова, судей А.Н. Пономарёва, Р.Б. Михайловой, в связи с рассмотрением в порядке упрощённого производства материалов по частной жалобе Московского городского отделения коммунистической партии Российской Федерации на определение Симоновского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2016 года об оставлении без движения административного иска Московского городского отделения коммунистической партии Российской Федерации к Территориальной избирательной комиссии района Нагатинский затон г. Москвы об оспаривании решения об итогах голосования по федеральному избирательному округу на территории района Нагатинский затон г. Москвы и по одномандатному избирательному округу N 20 на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ

установила:

Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 2016 года N 291 на 18 сентября 2016 года назначены выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва.

Московское городское отделение коммунистической партии Российской Федерации обратилось в суд с указанным выше административным иском к Территориальной избирательной комиссии района Нагатинский затон г. Москвы, ссылаясь среди прочего на то, что административный ответчик в нарушение действующего законодательства приём протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования проводил вне помещения Территориальной избирательной комиссии района Нагатинский затон г. Москвы, а данные, содержащиеся в первых экземплярах протоколов участковых избирательных комиссий, по прибытии председателей участковых избирательных комиссий не вносились в увеличенную форму сводных таблиц Территориальной избирательной комиссии района Нагатинский затон г. Москвы.

Определением Симоновского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2016 года административный иск оставлен без движения, Московскому городскому отделению коммунистической партии Российской Федерации до 21 октября 2016 года установлен срок для устранения недостатков административного иска: указания на конкретное обжалуемое решение, оплаты государственной пошлины.

Указанное определение Симоновского районного суда г. Москвы отменено в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 16 марта 2017 года из-за существенных нарушений норм процессуального права, выразившихся в том, что вопрос об оставлении административного иска без движения решался судьёй Симоновского районного суда г. Москвы П.В. Вершининым по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые на спорные правоотношения в силу п. 6 ч. 2 ст. 1 КАС РФ не распространяются.

Кроме того, суд не учёл, что согласно п. 7 ст. 20 КАС РФ заявленные требования подсудны Московскому городскому суду.

Также судебная коллегия обращает внимание на нарушение Симоновским районным судом г. Москвы специальных процессуальных сроков, установленных для данной категории дел ч. 2 ст. 314, ч. 4 ст. 302 КАС РФ, в результате чего частная жалоба Московского городского отделения коммунистической партии Российской Федерации от 19 октября 2016 года была направлена в Московский городской суд для рассмотрения по существу лишь 2 марта 2017 года.

Руководствуясь ст. 200 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

указать председателю Симоновского районного суда г. Москвы на факт нарушения судом процессуального законодательства, выразившегося в применении норм ГПК РФ, не подлежащих применению, неправильном определении подсудности спора и несоблюдении сроков направления частной жалобы вместе с материалами для рассмотрения в Московский городской суд;

обратить внимание председателя Симоновского районного суда г. Москвы на необходимость неукоснительного соблюдения законодательства Российской Федерации о выборах в целях недопущения впредь нарушений прав и законных интересов граждан и организаций;

о принятых председателем Симоновского районного суда г. Москвы мерах по устранению выявленных нарушений предлагается сообщить в Московский городской суд в течение одного месяца со дня получения настоящего частного определения.

Председательствующий

Судьи