Определение Московского городского суда от 24 апреля 2017 г. N Ма-747/17

Судья Московского городского суда Сибул Ж.А., ознакомившись с административным исковым заявлением общества с ограниченной ответственностью "Перекресток Европа" об оспаривании уведомления Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве от 13 января 2017 г. N 51-328/2017,

установил:

ООО "Перекресток Европа" обратилось с административным иском в Московский городской суд, в котором просит признать незаконным и отменить уведомление Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 13 января 2017 г. N 51-328/2017, которым было отказано в принятии заявления административного истца о пересмотре кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 77:07:0009001:2169.

Ознакомившись с заявлением, судья полагает, что оно подлежит оставлению без движения ввиду следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 125 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя.

В нарушение указанной нормы административным истцом не указан номер телефона, факса, адрес электронной почты ООО "Перекресток Европа".

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после 15 сентября 2015 года - административным истцом в судебном порядке посредством предъявления в том числе и требования об оспаривании решения или действия (бездействия) Комиссии.

Согласно положениям части 2 статьи 246 КАС РФ помимо документов, указанных в статье 126 настоящего Кодекса, к административному исковому заявлению прилагаются:

кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;

нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости.

В нарушение требований ст. 246 КАС РФ административным истцом не представлена кадастровая справка (оригинал) о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 77:07:0009001:2169, нотариально заверенные копии правоустанавливающих или правоудостоверающих документов на объект недвижимости с кадастровым номером 77:07:0009001:2169.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.

В нарушение указанных норм истцом не представлен документ об уплате государственной пошлины.

Согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) Комиссии заинтересованными лицами (административными ответчиками) являются Комиссия и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, при котором она создана.

Административным истцом в качестве заинтересованных лиц указаны Правительство Москвы, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Москве, Департамент городского имущества города Москвы, однако не указано какие права и законные интересы указанных лиц могут быть затронуты принятым по настоящему административному исковому заявлению решением.

В указанной связи административному истцу предлагается уточнить круг лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

Согласно части 2 статьи 70 КАС РФ письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому административному делу имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него.

В нарушение указанных норм административным истцом не представлено заявление, направленное в Комиссию, со всеми документами, приложенными к заявлению, уведомление Комиссии от 13 января 2017 г. N 51-328/2017, заверенные надлежащим образом.

Надлежаще заверенной копией считается копия, заверенная организацией, подготовившей данный документ, либо копия, заверенная нотариусом.

В соответствии с ч. 5 ст. 54 КАС РФ административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления этой организацией или уполномоченные ею лица, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации, либо представители организации.

Согласно ст. 57 КАС РФ права представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

При этом статьей 56 КАС РФ прямо закреплено, что в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд и осуществление иных основных процессуальных действий самостоятельно или с согласия представляемого лица.

Административным истцом не представлены учредительные документы ООО "Перекресток Европа", подтверждающие полномочия генерального директора Шибакова А.В. (устав, решения, протокол, свидетельства и т.д.), подписавшего доверенность на имя Машенской О.С., подавшей административный иск в суд.

Административному истцу предлагается представить учредительные документы ООО "Перекресток Европа".

Согласно положениям ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ООО "Перекресток Европа" подлежит оставлению без движения с предоставлением административному истцу срока для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 130, 198, 199, 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Перекресток Европа" об оспаривании уведомления Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве от 13 января 2017 г. N 51-328/2017 оставить без движения, предложив административному истцу устранить указанные недостатки в срок до 22 мая 2017 года.

Разъяснить административному истцу, что в случае невыполнения требований, указанных в определении суда, административное исковое заявление будет считаться неподанным, вследствие чего будет возвращено истцу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 КАС РФ. Документы должны поступить в суд до 22 мая 2017 года.

Определение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Московского городского суда через Московский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья

Московского городского суда Ж.А. Сибул