Определение Московского городского суда от 29 мая 2017 г. N Ма-966/17

Судья Московского городского суда Сибул Ж.А., рассмотрев административное исковое заявление Кузнецова Николая Георгиевича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

Кузнецов Н.Г. обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 50 000 руб., указывая на то, что срок получения им апелляционного определения Хамовнического районного суда города Москвы от 26 октября 2016 года по гражданскому делу N 2-1/16 по иску ОАО "Ростелеком" к Кузнецову Н.Г., Кузнецову А.Н. и Кузнецовой М.А. о взыскании задолженности за услуги междугородней и международной связи, превысил срок, установленный действующим гражданским процессуальным законодательством.

Ознакомившись с административным исковым заявлением, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 4 ноября 1950 г. каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее Федеральный закон от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Порядок обращения в суд с соответствующим заявлением предусмотрен главой 26 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ).

Согласно положениям статьи 252 КАС РФ форма административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок должна соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 125 настоящего Кодекса.

В нарушение требований ч. 1 ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении не указаны дата и место рождения административного истца, номер его телефона, адрес электронной почты.

В административном исковом заявлении о присуждении компенсации должны быть указаны: доводы лица, подающего административное исковое заявление о присуждении компенсации, с указанием основания для присуждения компенсации и ее размера; последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и их значимость для лица, подающего административное исковое заявление; реквизиты банковского счета лица, подающего административное исковое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (пп. 7, 9, 10, ч. 2 ст. 252 КАС РФ).

В нарушение указанной нормы административным истцом не приведены доводы в обоснование требований о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, которые бы указывали на обстоятельства, возникшие в ходе рассмотрения дела, т.е. от момента принятия иска к производству судом первой инстанции и до вынесения последнего судебного акта (с учетом положений ст. 250 КАС РФ и п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11), и повлиявшие на срок судопроизводства по делу. Вместе с тем, Кузнецов Н.Г. в обоснование требований о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок ссылается только лишь на нарушение срока получения апелляционного определения после оглашения его резолютивной части.

Кроме того, административным истцом не указаны последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок и их значимость для него, а также не представлены реквизиты банковского счета административного истца, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Административному истцу предлагается указать последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок и их значимость для истца; реквизиты его банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" указано, что заявление о компенсации подается в суд в письменной форме и должно быть подписано лицом, подающим заявление, или его представителем, а также оплачено государственной пошлиной (статьи 125 и 252 КАС РФ, статьи 125, 222.3 АПК РФ).

В нарушение требований статей 125 и 252 КАС РФ административным истцом не представлен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном законом размере.

Согласно частей 1 и 2 статьи 255 КАС РФ если административное исковое заявление о присуждении компенсации подано с нарушением установленных статьей 252 настоящего Кодекса требований к форме и содержанию административного искового заявления о присуждении компенсации, к приложенным документам, судья выносит определение об оставлении административного искового заявления о присуждении компенсации без движения.

В определении об оставлении административного искового заявления о присуждении компенсации без движения указываются сведения, предусмотренные частью 1 статьи 130 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Поскольку административное исковое заявление Кузнецова Н.Г. не соответствует требованиям, установленными положениями статей 125, 252 КАС РФ, оно подлежит оставлению без движения с предоставлением административному истцу разумного срока для устранения недостатков поданного заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131, 198, 199, 252, 255 КАС РФ, судья

определил:

Административное исковое заявление Кузнецова Николая Георгиевича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок оставить без движения, предложив административному истцу устранить указанные недостатки в срок до 30 июня 2017 года.

Разъяснить административному истцу, что в случае невыполнения требований, указанных в определении суда, административное исковое заявление будет считаться неподанным, вследствие чего будет возвращено истцу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 КАС РФ. Документы должны поступить в суд до 30 июня 2017 года.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение 15 дней со дня вынесения определения через Московский городской суд.

Судья

Московского городского суда Ж.А. Сибул