Постановление Московского городского суда от 24 апреля 2017 г. N 4а-644/17

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу законного представителя ООО фирма "ИРБИС-20" Гасымова Й.Т. на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора ДН ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 16 апреля 2015 года, решение судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 01 июля 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 30 августа 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановление старшего государственного инспектора ДН ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 16 апреля 2015 года ООО фирма "ИРБИС-20" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Решением судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 01 июля 2016 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба законного представителя Общества Гасымова Й.Т. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 30 августа 2016 года постановление старшего государственного инспектора ДН ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 16 апреля 2015 года, решение судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 01 июля 2016 года оставлены без изменения, жалоба законного представителя Общества Гасымова Й.Т. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе законный представитель Общества Гасымов Й.Т. просит об отмене названных постановления должностного лица и судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что действия, послужившие основанием привлечения Общества к административной ответственности, не охватываются объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, так как п. 1.5 ПДД РФ, вмененный в вину Обществу, распространяется только на участников дорожного движения, к числу которых Общество не относится; в случае доказанности вины Общества в размещении лестницы на пешеходном тротуаре, его действия должны квалифицироваться по ст. 12.34 КоАП РФ; сотрудник ГИБДД Б. не мог быть допрошен в качестве свидетеля, так как является заинтересованным в исходе дела лицом; фотоматериал нельзя признать допустимым доказательством, так как сведения о техническом средстве, с помощью которого была произведена фотосъемка, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем не представляется возможным проверить, соответствовало ли оно требованиям п. 46 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 02 марта 2009 г. N 185.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые постановление должностного лица и судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность по ст. 12.33 КоАП РФ наступает за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Как следует из материалов дела, 19 февраля 2015 года в 10 часов 30 минут сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве по обращению гражданина М., поступившему в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве по вопросу освобождения пешеходного тротуара от лестницы, предназначенной для входа в принадлежащий ООО фирма "ИРБИС-20" ресторан "*****", расположенный по адресу: г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, вл. 5, была проведена проверка по вышеуказанному адресу.

По результатам проверки сотрудниками ГИБДД выявлен факт создания помехи дорожному движению путем установки ООО фирма "ИРБИС-20" инженерной конструкции (лестницы) на тротуаре.

13 марта 2015 года по факту выявленного нарушения старшим инспектором ДН ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве в отношении ООО фирма "ИРБИС-20" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, на основании которого постановлением этого же должностного лица от 16 апреля 2015 года Общество было привлечено к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО фирма "ИРБИС-20" подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника ГИБДД; фотоматериалом; учредительными документами ООО "ИРБИС-20", устными показаниями сотрудника ГИБДД Б., полученными в ходе рассмотрения жалобы судьей районного суда.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалоб на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судебными инстанциями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Довод заявителя о том, что сотрудник ГИБДД Б. не мог быть допрошен в качестве свидетеля, так как является заинтересованным в исходе дела лицом, несостоятелен. В соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. В ст. 25.12 КоАП РФ установлены обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, представителя, специалиста, эксперта и переводчика. Каких-либо ограничений или запретов на участие в производстве по делу об административном правонарушении в качестве свидетелей сотрудников ГИБДД нормами КоАП РФ не предусмотрено, а тот факт, что сотрудники ГИБДД являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять их показаниям, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При этом, вопреки доводам жалобы фотоматериал, приложенный к протоколу об административном правонарушении, является допустимым доказательством по делу, так как техническое средство, использованное инспектором ГИБДД в рамках производства по настоящему делу, не относится к специальным техническим средствам, указанным в ст. 26.8 КоАП РФ.

Все доводы жалобы заявителя, приводимые им в защиту ООО "ИРБИС-20", сводятся по существу к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, не опровергают наличие в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебных решений.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и судебных решений.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО "ИРБИС-20" в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 12.33 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление старшего государственного инспектора ДН ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 16 апреля 2015 года, решение судьи Зюзинского районного суда города Москвы от 01 июля 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 30 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ООО фирма "ИРБИС-20" оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "ИРБИС-20" Гасымова Й.Т. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова