Решение Московского городского суда от 12 апреля 2017 г. N 7-3593/17

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иргашева Г. на постановление Никулинского районного суда г.Москвы от 31 января 2017 г., которым гражданин Республики *** Иргашев Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

установил:

31 января 2017 г. в отношении гражданина Республики *** Иргашева Г., *** года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело направлено в Никулинский районный суд г.Москвы, для рассмотрения по подведомственности.

Судьей Никулинского районного суда г.Москвы вынесено вышеизложенное постановление, об отмене которого просит заявитель по доводам жалобы, ссылаясь на его незаконность и небоснованность.

Изучив представленные материалы дела, выслушав Иргашева Г. и его защитника Аблязова М.Х., поддержавших доводы жалобы, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.3 названной нормы нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 31.01.2017 года в 07 часа 40 минут по адресу: *** , в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики *** Иргашев Г., прибывший в РФ 10.01.2017 г., и который в установленный законом срок не встал на миграционный учет, чем нарушил требования ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 г. N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч.1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Учитывая требования закона, обстоятельства дела, действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку *** по истечении установленного законом срока не встал на миграционный учет.

Вина Иргашева Г. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Иргашева Г., рапортом сотрудника полиции, сведениями АС ЦБДУИГ.

Довод жалобы заявителя о том, что судом Иргашеву Г. его процессуальные права не разъяснялись, а с постановлением он не мог ознакомиться в силу незнания русского языка, не может служить основанием для отмены постановления суда, так как опровергается материалами дела, поскольку в материалах дела имеется расписка Иргашева Г. о том, что ему его права и обязанности разъяснены, и о том, что русским языком он владеет и в услугах переводчика не нуждается (л.д.2, 3,24).

Доводы жалобы заявителя о том, что при задержании у Иргашева Г. было уведомление о постановке его на миграционный учет, несостоятельны и не являются основанием для отмены постановления суда, так как согласно данным полученным по запросу Московского городского суда из Центра адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Москве, Иргашев Г. прибыл в РФ 18.01.2016 г., в порядке, не требующем получения визы, а встал на миграционный учет лишь 18.04.2016 г.

При этом учитываю, что в судебном заседании Московского городского суда Иргашев Г. признал, что в установленном порядке он в органы УФМС для постановки на миграционный учет не обращался а отдал документы для этого знакомым.

Административное наказание заявителю назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности заявителя.

При указанных обстоятельствах постановление судьи первой инстанции является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Никулинского районного суда г.Москвы от 31 января 2017 года - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов